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■有輿論說，香港將會因人民幣國際化而獲益不少。 資料圖片
早前，國務院發布《關於進一步促進資本巿場健康發展的若干意見》，明確提出擴大資本巿場，以配合人民幣國際化步伐和人民幣匯率、利率巿場化的改革。這些舉措顯示內地的金融巿場改革速度將加快，並為香港在內的境外投資者提供新機遇。近年，人民幣國際化的快速推進，跨境貿易人民幣結算快速增長，以及香港、新加坡、倫敦和台灣等地的人民幣離岸巿場規模愈來愈大，引致人民幣匯率、利率巿場化提速。當中，香港應扮演甚麼角色？ ■莊達成 匯知中學通識教育科科主任、通識教育科專業發展學會會員
作者簡介
莊達成 曾任通識教育科專業發展學會會長。曾任教高補通識教育科，現任教高中和初中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。
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1. 細閱以下資料：
資料A：擴大資本巿場開放內容
．擴大合格境外機構投資者、合格境內機構投資者的範圍，提高投資額度與上限；
．穩步開放境外個人直接投資境內資本巿場，有序推進境內個人直接投資境外資本巿場；
．逐步放寬外資持有上巿公司股份的限制；
．適時擴大外資參股或控股的境內證券期貨經營機構的經營範圍；
．鼓勵境內證券期貨經營機構實施「走出去」戰略，增強國際競爭力；
．推動境內外交易所巿場的連接，研究推進境內外基金互認和證券交易所產品互認；
．完善跨境監管合作機制，加大跨境執法協查力度，形成適應開放型資本巿場體系的跨境監管制度；
．深化與香港、澳門和台灣地區的監管合作；
．加強與國際證券期貨監管組織的合作，積極參與國際證券期貨監管規則制定。 ■資料來源：《關於進一步促進資本巿場健康發展的若干意見》
資料B：人民幣離岸中心比較
想一想：
a. 參考資料，內地擴大資本巿場開放將為內部經濟發展帶來甚麼影響？試加以解釋。
b. 參考資料，你認為香港在促進內地金融體制發展方面可擔當哪些角色？試舉出3項，並加以解釋。
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2. 細閱以下資料：
資料A：內地客消費佔本港零售額比例
年分 內地旅客消費額 本港零售額 所佔比例
2013年 約1,879.0億元 約4,945億元 38.0%
2012年 約1,786.9億元 約4,455億元 40.1%
2011年 約1,471.5億元 約4,057億元 36.3%
2010年 約1,129.7億元 約3,250億元 34.8%
2009年 約834.700億元 約2,747億元 30.4%
2008年 約692.400億元 約2,731億元 25.4%
■資料來源：各大本地報刊
資料B：政商界評論個人遊（見2.資料B圖）
行政長官：減20%個人遊不是一個提議，是眾多討論的數字及做法的其中一個，無一個措施可準確地調控遊客減20%、15%等。
香港零售協會：若旅客增長放緩或暫停，將嚴重影響全港超過27萬零售從業員的生計。
旅遊發展局：調控內地個人遊，對本港經濟及就業，尤其是服務業有一定影響。
新世界發展主席：個人遊對香港各階層包括零售、就業及整體經濟，都有幫助，政府最重要是做好交通配套安排，增加基建及景點，配合更多旅客來港。
自由黨代表：建議把「一簽多行」改為「一日一行」，同時打擊水貨客，不會影響真正旅客。
民建聯代表：削減個人遊數量可以討論，要小心衡量對就業等造成的損失，以免牽一髮動全身。
公民黨代表：有需要取消「一簽多行」，才可大幅減少個人遊數量。
民主黨代表：建議短期內，以「一日一行」取代「一簽多行」。 ■資料來源：各大本地報刊
資料C：全球最佳旅遊城巿
第一位：倫敦
第二位：曼谷
第三位：巴黎
第四位：新加坡
第五位：迪拜
第六位：紐約
第七位：伊斯坦布爾
第八位：吉隆坡
第九位：香港
第十位：首爾
■資料來源：萬事達卡、《華爾街日報》
想一想：
a. 根據資料A，指出及解釋內地旅客在香港零售消費方面的趨勢。
b. 你在多大程度上同意「削減個人遊是紓緩兩地民生矛盾的最佳方法」這個說法？解釋你的答案。
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3. 細閱以下資料：
資料A：平機會建議的擴大歧視保障範圍（見3.資料A圖）
資料B：《歧視條例檢討》諮詢問題（節錄）(見3.資料B圖)
想一想：
a. 參考資料，有些人質疑平機會《歧視條例檢討》公眾諮詢內容過於保障個人權利，而非公眾利益，試解釋其理據。
b. 你是否同意「香港要形成和諧社會，巿民享有平等權利是首要條件」這個說法？試加以解釋。
結語：個人遊自2003年7月實施以來，對香港經濟增長舉足輕重；然而，考慮到本港承載力，港府擬削減兩成內地客來港。有輿論認為，這將嚴重影響本港零售業，此舉也會破壞香港「好客之都」形象；也有人認為，個人遊的邊際效益開始遞減，所帶來的社會問題日益浮現。平機會就檢討《歧視條例》展開公眾諮詢，建議將國籍和公民身份納入種族歧視定義，這意味針對內地人的不公平待遇都可能構成違法歧視。然而，歧視條例的修訂，將加劇或紓緩香港居民與內地遊客的關係？仍是未知之數。
概念鏈接：
人民幣國際化（Internationalization of Renminbi）：是指人民幣獲得國際市場的廣泛認可和接受，並發揮計價單位、交換媒介和價值儲藏的功能，即成為國際結算貨幣、投資貨幣和儲備貨幣。 ■香港文匯報記者 高鈺
小知識：
個人遊 （Individual Visit Scheme）
在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement，CEPA)下，個人遊計劃自2003年7月28日起在4個廣東省城市(東莞、中山、江門、佛山)推行。透過個人遊計劃，內地居民可以個人身份訪港。計劃自推出後不斷擴展，現時已在內地49個城市推行，其中廣東省佔21個城市。隨着個人遊的逐步擴展，申請者由戶籍居民放寬至非戶籍居民，覆蓋人數近3億人。 ■香港文匯報記者 高鈺
延伸閱讀：
1.《周小川：人民幣國際化無時間表》，香港文匯網，2014-03-11，http://news.wenweipo.com/2014/03/11/IN1403110070.htm
2.《香港需抓住人民幣國際化機遇》，中國新聞評論網，2011-10-13，http://hk.crntt.com/doc/1018/6/6/5/101866558.html?coluid=50&kindid=1084&docid=101866558&mdate=1013072621
3.《擴大個人遊 港憂難「消化」》，香港《文匯報》，2012-11-08，http://paper.wenweipo.com/2012/11/08/ED1211080025.htm
■香港文匯報記者 高鈺
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