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2014年11月28日 星期五
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法治吉林 奮力開創東北振興新局面


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吉林省近日發佈新一輪振興發展工作的總體要求,是要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢抓住國家新一輪振興東北老工業基地的重要機遇,緊緊圍繞「科學發展、加快振興,讓城鄉居民生活得更加美好」總目標,突出發揮「五個優勢」,推進「五項舉措」,加快「五大發展」,全面完成吉林老工業基地振興的各項任務。■香港文匯報記者 廖一 張艷利

依法治省 從嚴治黨 「零容忍」腐敗行為

中國共產黨吉林省第十屆委員會第四次全體會議於近日在長春召開。會議聽取了吉林省委常委會關於吉林省委十屆三次全會以來的工作報告,審議並通過了《中共吉林省委關於貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的實施意見》,研究部署當前和今後一個時期該省全面推進依法治省、建設法治吉林,從嚴治党和振興發展的主要任務。

全會充分肯定今年以來吉林省委常委會的工作。一致認為,面對錯綜複雜的國內外環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在黨中央、國務院正確領導下,省委常委會團結帶領全省廣大幹部群眾,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,紮實開展群眾路線教育實踐活動,�茪O保持經濟持續健康發展,全力推進全面深化改革各項工作,切實保障和改善民生,大力宣傳思想文化工作,積極推進社會主義民主政治建設,認真抓好巡視整改工作落實,不斷提升党的建設科學化水平,推動吉林全面振興各項事業取得了新進展。

全會一致認為,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》是指導新形勢下全面推進依法治國、建設法治中國的綱領性檔。認清全面推進依法治省、建設法治吉林的重大意義,準確把握依法治省的方向、目標、原則和重點任務,切實把思想和行動統一到中央決策部署上來,精心組織,周密部署,狠抓落實,把各項依法治省重大任務研究好、謀劃好、落實好,奮力開創推進依法治省、建設法治吉林的新局面。

吉林省委書記巴音朝魯就抓好當前依法治省、從嚴治党和推動振興發展主要任務的落實強調,要全面落實依法治省任務。緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,�茪O推進地方立法,更好地發揮立法對地方各項事業發展的引領和推動作用;緊緊抓住嚴格執法、依法行政這個要求,�茪O推進法治政府建設,全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行;緊緊抓住司法體制改革這個契機,�茪O推進公正司法,支持司法機關依法獨立行使職權,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;緊緊抓住增強全民法治觀念這個著眼點,�茪O推進全民守法,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者;緊緊抓住「五個過硬」這個基本要求,�茪O推進法治工作隊伍建設,為全面推進依法治省提供強有力的人才保障;緊緊圍繞法治吉林建設的全過程和各方面,�茪O加強和改進党的領導,努力提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力,提高各級黨委依法執政水平。

吉林省委、省政府始終高度重視法治建設。早在2013年9月出台了《關於深入推進法治吉林建設的意見》,對全面貫徹依法治國基本方略、加快推進法治吉林建設作出重要部署。吉林省委十屆三次全會再次強調把法治吉林建設作為重要任務,之後就法治領域提出10個方面34項具體改革任務。今年3月,吉林省被中央政法委確定為6個司法體制改革試點省份之一,研究制定的《吉林省司法體制改革試點方案》中的一些做法走在了全國的前列。

吉林省正處在調整轉型升級的關鍵時期,改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有。依法治省,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求。

巴音朝魯強調,要全面落實從嚴治黨任務。全省各級黨組織和廣大黨員幹部一定要自覺把管黨治黨放在一切工作的核心地位,把「從嚴」貫穿於党的建設各方面、全過程,以從嚴的態度、從嚴的標準、從嚴的舉措,把中央從嚴治黨的要求落到實處。要從嚴落實管黨治黨責任,真正把從嚴治黨的責任牢牢抓在手上、落到實處,讓黨建工作責任製成為領導班子和領導幹部的「硬約束」和「鐵紀律」。要從嚴加強作風建設,鞏固拓展教育實踐活動成果,嚴格執行作風建設各項紀律要求,持續加大作風違紀問題查處力度。要從嚴強化幹部管理,把「嚴」字落實在培養教育、選拔任用、日常管理、強化監督等各方面,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止,努力建設一支引領吉林新一輪振興發展的高素質執政骨幹隊伍。要從嚴抓基層打基礎,大力推進基層組織建設,嚴格抓好黨員隊伍建設,把從嚴治黨的要求落實到黨員的工作崗位上,落實到黨員具體工作中。要從嚴推進反腐敗鬥爭,嚴格落實「兩個責任」,繼續強化巡視工作,始終保持懲治腐敗高壓態勢。

優化佈局 調整結構 快發展振興吉林

巴音朝魯強調落實振興吉林發展任務,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢抓住國家新一輪振興東北老工業基地的重要機遇,緊緊圍繞「科學發展、加快振興,讓城鄉居民生活得更加美好」總目標,突出發揮「五個優勢」,推進「五項舉措」,加快「五大發展」,全面完成吉林老工業基地振興的各項任務。一是通過全面深化改革,增添振興發展活力動力。按照「國企改革要深化、民營經濟要發展、簡政放權要徹底、市場活力要增強」的要求,努力在關鍵環節和重點領域改革上取得新突破。二是通過加快產業轉型升級,再造振興發展新優勢。把結構調整作為主攻方向,把創新驅動作為根本出路,把投資拉動作為重要力量,不斷提升發展質量效益和綜合競爭力。三是通過推進區域協調發展,優化振興發展戰略佈局。繼續推進西部生態經濟區建設,全力推進東部綠色轉型發展區建設,紮實推進中部創新轉型核心區建設,形成各具特色、良性互動的發展格局。四是通過紮實推進新型城鎮化,打造振興發展重要新引擎。堅持大中小城市和小城鎮協調發展,堅持城鄉統籌、互動發展,堅持用創新辦法解決城鎮化發展中的問題,努力走出一條具有吉林特色的新型城鎮化道路。五是通過加快農業現代化,打牢振興發展堅實基礎。突出抓好糧食生產,加快構建新型農業經營體系,完善農業基礎設施,強化農業科技創新,全力推進糧食增產、農業增效、農民增收。六是通過擴大開放合作,拓展振興發展空間領域。要打好長吉圖開發開放這張牌,積極主動融入國家「一帶一路」戰略,把擴大經貿和人員往來作為核心、把各類開放平台作為載體、把實現互聯互通作為必須破解的瓶頸,突出抓好對外合作、區域聯動、園區建設、通道建設、招商引資等重點工作。七是通過切實保障改善民生,讓振興發展成果更多更公平惠及廣大群眾。堅持抓實、抓細、抓常,把承諾的民生實事謀劃好、辦好,確保幹一件、成一件,群眾滿意一件。

巴音朝魯指出,各級黨的領導幹部既要保持戰略定力,堅持穩中求進,在調結構、轉方式、促改革、惠民生上下功夫,多做一些打基礎、利長遠的事,使發展有質量、有效益、可持續,又要認真踐行黨的宗旨、遵守黨的紀律,為民、務實、清廉,關鍵是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的政績觀、權力觀、利益觀。要擔當、幹事、創業,積極在全省振興發展中作出更大貢獻。面對全面深化改革和新一輪東北振興發展的重大機遇,牢固樹立強烈的擔當意識,忠誠履責、勇於擔責、敢於負責。學會並善於用法治思維和法治辦法推動工作,把掣肘經濟社會發展的「硬骨頭」一塊一塊啃掉,把阻礙振興步伐的「暗礁」一個一個搬開,讓吉林發展的步伐更加持續、堅實,為實現「科學發展、加快振興,努力讓城鄉居民生活得更加美好」的目標奮進。

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