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2014年12月9日 星期二
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內地明年將重拳治理「不作為」


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■中央經濟工作會議今日在北京召開, 部署明年改革任務。 資料圖片

中央經濟工作會今召開 促改革方案落實

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)據了解,一年一度的中央經濟工作會議於今日在北京召開,此次會議不僅是2015年經濟政策的「定調會」,還將是全面深化改革第二年的首場改革動員會。2015年被視為全面深化改革的「關鍵之年」,此次會議上,中央料會向各地方諸侯、各部委高官進行明年改革的總動員,國企、財稅、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案有望明年落地實施。而為加快改革步伐,明年中央可能將治理的重拳打向「不作為」,以此強化行政推力、提高行政效率。

中央經濟工作會議將根據12月5日中央政治局會議精神,細化2015年經濟工作部署。首要任務是主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,並把轉方式調結構放到更加重要位置,狠抓改革攻堅。

加快改革總動員

中國經濟正處於增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期「三期疊加」的特殊階段,外界普遍預期,2015年宏觀經濟政策將大致延續2014年的思路,繼續以穩就業、控風險為主要目標。而當前中國所面臨的種種問題,使全國上下都感受到了改革的迫切性。經過兩年的鐵腕反腐後,隨�虓s一屆中央政府的權威和執政能力快速上升,結構改革的速度勢必加快,此次中央經濟工作會議上,中央亦會向各地方諸侯、各部委高官進行改革總動員。

金融等改革方案將落地

中央政治局會議提出,2015年是全面深化改革的關鍵之年,要推出既有年度特點、又有利於長遠制度安排的改革舉措,並抓好經濟體制改革措施的落地。實際上,多領域的改革方案在過去兩年間已得到充分討論和反覆修改,2015年有望成為改革落地年。2014年中央深改組7次會議審議的國企、財稅、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案將逐步落地實施。

值得關注的是,明年中央治理的重拳將打向「不作為」,以此來推進全面改革。過去兩年中,中央強力反腐,治理「亂作為」,而明年可能會轉向治理不作為。早有輿論反映,今年中央力推簡政放權,地方政府「臉好看了,門好進了」,但事並不是好辦了,以前很快可以解決的問題,現在得「研究研究再研究」,行政效率明顯降低。早前習近平厲聲告誡「為官不為」者要「在其位謀其政」,李克強亦批評「不作為的懶政就是腐敗」。中央向「不作為」開刀,預計行政體系運行效率在2015年會比2014年有所提升。

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