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■去年12月18 日立法會經過三讀程序通過「2014年僱傭（修訂）條例草案」，使男性獲得3天法定侍產假期，並預計在農曆新年後便可實施。 資料圖片
今日香港
過往，香港男士沒有法定侍產假，自2006年開始，勞工處已就應否立法設立男性僱員侍產假展開研究，經過8年的問卷調查、民意諮詢以及立法會上的立法程序，最終在去年12月18 日立法會經過三讀程序通過「2014年僱傭（修訂）條例草案」，使男性獲得3天法定侍產假期，並預計在農曆新年後便可實施。本文將一一回顧現時僱傭條例所保障本地僱員的涵蓋面，以及家庭友善政策的概念。■丁彥文，香港青年時事評論員協會成員。文章散見於《巴士的報》、《星島日報》等
新聞背景：在勞工的權益及福利方面，現時全球的趨勢是趨向於講求工作和生活上的平衡（Work-Life Balance）。香港也不例外，由政府主動推動家庭友善措施便可得知，鼓勵僱主協助僱員同時兼顧工作和家庭的責任，可以增加員工對企業的忠誠和歸屬感，而侍產假便是其中一項討論多年的家庭友善僱傭措施。
過往，很多本地勞工都側重於工作而忽略了家庭需要，但在新生代的僱員大多並不同意。丈夫作為家庭一分子，在妻子分娩產子時無疑會令丈夫在家庭上的角色比工作更為重要，因此現時不少已婚男士都需要向公司申請年假甚至無薪假期。有見及此，外國不少地方已立法規定企業需提供侍產假日給員工。而於本港，政府及立法會過往8年在勞資雙方的詳細諮詢和研究下作出努力後，終於成功立法。這次最新通過的「修訂條例」讓合資格的男性僱員享有3天有薪侍產假，每日獲得平均工資五分之四的薪酬，而侍產假的發放亦很彈性，員工可以在嬰兒出生前4星期或出生後10星期內申請，符合個別情況需要。
侍產假助降瑞典離婚率
勞方家庭和諧
對勞方而言，男士侍產假的確對二人家庭而言有很大的幫助。雖然只有女性可以分娩，但在分娩前後，有大量細節事項需要跟進，例如產前檢查、初生嬰兒的日常需要，甚至醫療需要。而孕婦在產後的體力亦會大幅下降，只靠妻子支撐將十分吃力，而沒有男士侍產假的丈夫則會感到十分無力，因為大部分僱員的法定有薪年假只有7天至14天，難以在妻子分娩前後找到足夠時間照顧孕婦及初生嬰兒。因此侍產假對年輕夫婦家庭的意義十分重大，更是讓丈夫可以更完全地負上他在家庭上的責任，使得整個家庭關係更和諧。
以瑞典為例，有一研究顯示在瑞典把女性僱員的「產假」改為與丈夫同享的「父母假」後，離婚率開始下降。
資方低成本高效益
對資方而言，侍產假是低成本高效益的僱員激勵措施。以成本而言，根據現時出生率及現時個人入息中位數作推算，即2012年的出生率1.29%及月薪15,000元而言，每10名員工因侍產假的新增成本只是每年240元，佔整體勞工成本只有0.02%至0.04%，因此成本相對而言並不高昂。
在效益方面，男士侍產假有助挽留人才及提升員工表現及生產力。根據非牟利機構社商賢匯所做的「2013年度香港生活與工作平衡概況調查」，當中69%已組成家庭的僱員表示，企業是否能提供家庭友善的措施及工作環境是在選擇加入、留任或離開的首要考慮，而亦有超過一半的受訪者表示，若新工作環境容許他們有更多時間投入家庭生活，願意離開現職。由此可見，現時大部分僱員，尤其擁有高學歷、技術及經驗的人才，在選擇工作時，家庭友善措施的考量的比重相當高。因此侍產假的多寡，將會是人才考慮在企業內去留的主要因素之一。
而在提升員工生產力方面，侍產假屬非經濟性的員工福利，這類福利能夠激勵和凝聚員工，從而提升整個企業的經濟效益。從人力資源管理學角度而言，經濟性福利例如工資、強積金或年終花紅獎金等只會令員工盡其本份，但非經濟性福利可以提高他們的工作歸屬和滿足感，從而提高整體生產力。
推動社會出生率
侍產假的推行，受惠者並不只限於勞資雙方，更是整個社會。在鄰近地區如新加坡，面對着出生率逐年下降的問題，政府推出多輪鼓勵生育計劃，鼓勵年輕夫婦結婚生子。在其鼓勵生育政策及措施當中，便包含在職父母的育兒假和男士侍產假，推動出生率。由此可見，侍產假也能夠幫助改善社會問題。（進階級）
概念鏈接：家庭友善措施 政府首推企業隨
2010年公益企業調查報告中指出，超過一半受訪者表示曾因生活與工作失衡而面對健康、家庭和工作效率欠佳等問題，可見現時香港仍然有很多僱員在處理工作和家庭上的分工失衡。因此近年勞工處大力推廣家庭友善僱傭措施，即有助僱員平衡工作與家庭責任的良好人事管理措施。事實上，香港屬於發展成熟的經濟體系，勞福政策亦應該跟上國際步伐，家庭友善政策便是鼓勵企業理解到，僱員除了工作外，也需要肩負不同程度的家庭責任。
除了即將實行的男士侍產假外，政府過往亦有大力推動家庭友善政策的成功例子。在2006年1月，政府展開公務員五天工作制的研究，直至2006年7月1日起，政府分階段實施五天工作周，約有6萬名每周上班5天半或6天的公務員正式改為每周上班5天；並於2007年7月進入全面實施的最後階段，大部分公務員受惠，但部分特別的公務員如紀律部隊，因工作需要維持不變。此舉雖然並未能把五天工作制進行立法，規管私營企業，但已經形成良好氛圍，使得商界中不少企業響應。據統計，在政府帶頭實施五天工作周後，已有七成企業跟隨。
彈性工作「吸」OL主婦
除了侍產假外，有更多家庭友善措施可以於未來計劃推行，彈性工作便是其中一項近年較多企業推行的措施。彈性工作是指企業不再限制員工的上班時間和地點，只着重工作成果。公司可按各職位需要增加短期合約僱員的比例，把工作拆成若干職位，使得員工只需按時完成份內的工作，並不一定要留在辦公室內。這種工作模式將能吸引更多女性上班族。現時不少專業女性必須在家庭和工作兩方面取捨，為了照顧家庭而辭職，或為了工作而放棄生育，若彈性工時模式普及，可釋放具備工作能力的家庭主婦投入勞動市場，使企業可有更多人才選擇，而又能降低員工流失率。另一方面，彈性工作有利善用辦公室資源，尤其現時香港租金昂貴，採用彈性工作能夠減少辦公室的空間負擔，從而減少租金及其他辦公室經常開支。再者，現時電子通訊設備越見先進，工作上的溝通相比以前少了很多限制。在各項因素相互配合下，彈性工作將會使企業的營運效率提升。（摘星級）
小知識：勞工福利 勞資角力
勞工福利是勞方為資方工作同時獲得的福利。在勞工方面而言，近年除了工資的保障外，更希望有人性化的僱員政策，讓員工可投入工作同時，能兼顧到生活質素。這些非物質的元素，包括上司認同感、人性化員工政策等等。而一些基本勞工福利是經立法規定的，包括工資及工作條件保障、法定假期、工傷賠償、遣散費甚至工作環境安全等等的規定。但從資方而言，勞工福利被視為企業經營成本之一，勞工福利的提升往往提高企業的營運成本。法定的勞工福利多寡，將直接影響本地及外國投資者的基本營運成本，因此勞工福利一直是勞方及資方角力的地方。
想一想：
1. 根據上文，試闡述何謂家庭友善僱傭政策。
2. 承上題，指出何謂彈性工作及其好處。
3. 根據上文及就你所知，推動男士侍產假有何好處？
4. 有人認為，「對企業而言，增設勞工福利只會增加成本。」你是否同意此看法？
5. 除了侍產假外，試舉出其他可行的家庭友善僱傭政策。
答題指引：
1. 試考慮勞方和資方的關係，以及何為勞工福利。
2. 和上題有關，同為勞工福利的一種，試說出有甚麼好處。
3. 請結合勞方、資方和社會整體的利益考慮。
4. 選擇類問題，試分析企業的實際成本支出和回報。
5. 開放型問題，凡舉這種政策都必須照顧到勞資雙方的權益
延伸閱讀：
1. 《八年有成 侍產假料新春生效》，文匯網，2014年12月21日，http://paper.wenweipo.com/2014/12/21/HK1412210036.htm
2. 《侍產假有助香港社會和家庭發展》，文匯網，2014年12月31日，http://paper.wenweipo.com/2012/12/03/PL1212030006.htm
3. 《男士侍產假應推行》，文匯網，2014年5月16日，http://paper.wenweipo.com/2014/05/16/PL1405160007.htm
■香港文匯報記者 戚鈺峰
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