|
香港文匯報訊（記者 聶曉輝）特首新一份施政報告宣布設立3億元青年發展基金，民政事務局局長曾德成昨日發表《局長隨筆》指出，青年發展基金是嶄新嘗試，亦是政策思維上的一項突破。他表示，建議設立青年發展基金，一方面用作支持創新項目，同時亦用以資助青年人創業，如他們能夠取得成功及發展壯大，將有助經濟創新及多元發展，對社會整體有利。民政事務局將諮詢青年事務委員會的意見，擬定基金具體運用資源的要求及申請辦法。
曾德成在文章中提到，行政長官發表施政報告前曾諮詢不同界別，有人建議設立基金去專門支持青年全面發展；有人主張投入資源，資助青年團體推動工作，以利發揮民間智慧；有人建議協助年輕人投身新產業，以至資助年輕人自己創業；有政團建議政府大額注資成立「青年創業基金」，提供低息貸款，並津貼一半利息，以鼓勵年輕人創業；亦有人建議為年輕人提供首次創業貸款，甚示支持他們網上創業。
公帑助創業 監管查核嚴格
曾德成表示，長期以來均有不少人反對用公帑支持個人創業，因他們認為將納稅人繳交給政府的款項撥給私人去營運牟利，必須有足以服眾的理據，且以公帑資助私營，亦容易引發經濟學者所說的「道德風險」。曾德成強調，公帑的使用受嚴格監管查核，審批程序很花時間，且市場競爭瞬息萬變，恐怕等不及批出款項，商機已經消逝。政府向來避免「揀選贏家」，官員一般又缺少做生意的經驗、不懂得挑選能夠成功的項目，更何況「創業艱難」，「成功事例往往十中無一，把公帑投下去，回本機率實大成疑問。」
他指出，近年來有兩方面的發展有助突破舊觀念：一是社會上有熱心人士募集資金，慷慨支持青年人創業，令民間資助創業的團體陸續出現；二是政府亦積累了運用公帑支持創立社企的經驗，有青年學生獲資助創辦的社企持續營運成功，「雖然這兩方面獲資助的企業至今仍是少數，但初步成效已足可建立信心。」
他舉例指出，2010年中文大學社企挑戰賽獲獎隊伍在民政事務局資助下創辦「遊樂錶」，至今已開發第二代產品；2012年冠軍隊創立的「歷耆者」亦於翌年開始營運，至今已獲得盈利。
曾德成表示，社企主要是追求公益目標，政府撥出公帑支持，沒有遇到太大阻力，如今建議設立青年發展基金，亦將有益於青年個人，同時亦有助經濟的創新與多元發展，對社會整體有利。他指出，贊同設立基金的人士都強調要合理運用公帑並小心審核業務計劃；亦有人建議加強商界參與，促進新創企業與現有企業配對，長遠建立新創企業與現有企業的互助網絡。
|
