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2015年2月9日 星期一
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反對「不合作」 腳踏實地推普選


張學修 全國政協委員

希望反對政改的議員應看清形勢,為香港整體利益�虓Q、從國家安全和利益的宏觀角度出發、以「一國兩制」根本政策為立足點,放下成見,腳踏實地、理性平和商討出一個符合基本法和人大決定的普選方案。切勿意氣用事,反對到底,錯失「唾手可得」的普選機會。

第二輪政改諮詢期間,反對派除了「企硬」要杯葛政改諮詢、否決政改方案之外,先有議員要「辭職公投」,後又要求政府承諾2020年取消立法會功能組別,從未展示理性溝通、切實推動政改的誠意。「辭職公投」勞民傷財,取消立會功能組別的要求,缺乏現實基礎,現階段連2017年普選行政長官都未實現,如何能承諾立法會的普選機制呢? 去年的違法「佔中」,香港付出巨大代價。「佔中」之後,反對派仍然拒絕合作,不斷否決人大決定,挑戰基本法、國家憲法,是缺乏政治智慧的做法。

部分議員聲言杯葛政改諮詢、否決普選,漠視民意,把香港政制發展視同兒戲,不僅有失議員職責,更使得他們的民意支持度不斷下降。最新的港大民調顯示,反對派議員大失民心。希望反對派能夠引以為鑒,積極為通過政改方案出謀劃策,盡責做好議員的工作。

杯葛政改漠視民意缺乏智慧

政府已經多次重申,推動政改需要建基香港實際情況。事實上實行民主政制的國家都需要因各國、各地區的現狀來落實,普選也非「一蹴而就」,堅持所謂「真普選」,除此之外一概否決,恰恰忽略了普選的法律及現實基礎。人大對於政改的決定具有法律效力。簡單地說,人大決定就是法律。普選的落實需要法律依據,有法律保障普選才能夠行之有效,跳出法律框架來行事只會失敗。 普選不僅僅關乎政黨中人,更與全港500萬選民息息相關。反對派議員多次在公開場合表示,就算民意偏向「袋住先」,他們也會投否決票。反對派一向自詡「為民發聲」,偏偏在普選問題上鑽牛角尖,違背民意,也就是「與自己過不去」。事實上大多數港人希望先通過政改方案,盼望能夠在2017年實現「一人一票」普選行政長官。反對派不難看到這一點。盡責的議員需對選民負責,若此次政改因反對派議員的阻撓而流產,何時能夠再度啟動「五步曲」是未知之數,更不要說何時能夠落實普選。

不合作行為浪費公帑

為了反對政改,反對派的「不合作運動」一再升級,在議會內拉布,狙擊政府施政,這是意氣用事、推卸責任的行為。議員的職責是積極參與各種政策的討論,提出有建設性的意見,而不是與政府唱反調,「為反而反」,做出「有破壞、無建設」的行為。近年來立法會的「拉布」越演越烈,甚至蔓延到財委會。部分議員更在會上呼籲其他盟友離開立會會議廳,造成會議多次因人數不足而流會,這種做法不僅導致各項議案無限期拖延,更是嚴重浪費公帑。因「拉布」不止,早前政府被迫抽起多項民生議案,立會財委會批出工程進度嚴重拖慢,今個立法年度公共工程新項目更出現「零批出」,勢必直接影響工程進度和成本,造成惡性循環。部分議員企圖用「拉布」對政府施加壓力,結果卻是令眾多關乎經濟民生的議案一拖再拖,拖累經濟表現,改善民生舉步維艱,對此反對派議員必須負全責,要向全港市民謝罪。

把握機會落實「一人一票」

目前行政長官是由1,200名選委選舉出來,如果普選落實後,行政長官將由500萬選民選舉,民主程度大大提高。候選人不僅僅要爭取建制陣營選民的認可,也要爭取全港選民的認可,反對派在其中的作用不可小覷。普選出來的特首不僅要向中央負責,還要向全體選民負責,其施政方向和綱領勢必要回應選民的需求。落實普選之後,可以推動行政與立法關係,拉近政府與市民之間的互動,這是一個良性循環。而且,落實「一人一票」選行政長官後,還可以循序漸進,繼續推動民主進步,這也是政府不斷重申的要點。落實普選的意義,更在於能夠回應選民的需求,推動各界溝通協商、良性合作。

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