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盧偉國博士 立法會議員（工程界） 香港經濟民生聯盟副主席
有反對派議員在立法會提出「尋求撤銷人大常委會決定，重新啟動政改程序」的議案，我認為，這只能視為政治表態，在現實上根本行不通。大家與其虛耗光陰，不如聚焦討論具體辦法，探索如何妥善落實普選行政長官。
眾所周知，爭取2017年在香港落實普選行政長官，是中央政府、香港特區政府和大多數香港市民的共同願望。特首在2014年7月正式啟動政改「五步曲」程序，就行政長官產生辦法的修改問題向全國人大常委會提出報告。人大常委會在8月31日通過決定，從2017年開始，香港行政長官選舉可以實行由普選產生的辦法，同時為具體方案定下清晰的框架。這便是通常所說的「人大8．31決定」。
否決政改方案扼殺普選
圍繞「人大8．31決定」，社會意見漸趨兩極化：一類意見希望香港社會盡快凝聚共識，依法落實2017年普選行政長官，堅持不要原地踏步。另一類意見則堅決不接受「人大8．31決定」，或者要求首先接納不符合《基本法》的「公民提名」方案作為大前提，甚至要求一切推倒重來。部分持這種意見的人士後來更發起違法「佔領活動」，歷時79日才結束。此舉不但無助推動政制發展，反而蠶食了不同意見人士之間應有的互相尊重和信任。佔領街道者甚至公然衝擊法治，嚴重影響社會秩序。同時，反對派議員在立法會內又發起全面的「不合作運動」，「拉布」連場，令工務工程和經濟民生議程大量積壓。
當香港社會面對如此嚴峻的政治局面，特區政府按照「五步曲」的程序，在今年1月就行政長官普選辦法展開第二輪公眾諮詢。很可惜，反對派議員不但杯葛諮詢，還揚言將否決任何根據「人大8．31決定」制定的政改方案。
上述議案的提出，也顯示反對派議員根本就害怕香港行政長官經由普選取得的認受性，千方百計以各種藉口反對特區政府提出的任何普選方案。議案聲稱「香港市民已清楚表達反對『人大8．31決定』框架內的政改方案」，認為有關方案「扼殺落實真普選的空間」，「容許提名委員會按北京旨意篩選行政長官參選人」，致使「全港選民淪為投票工具」等。這些政治口號既缺乏事實根據，對推動普選也無幫助，而且關於所謂「真普選」或「國際標準」之類的說法也似是而非。普選無所謂真假，如果2017年香港可以成功落實普選特首，500萬合資格選民都可以一人一票選特首，與現時由1,200名選舉委員會委員選出特首相比，是跨出一大步。普選也從來沒有普遍適用的「國際標準」，就香港而言，更必須按照香港的憲制地位，根據《基本法》和社會實際情況循序漸進，達至普選目的。
聚焦討論探討普選可行空間
「人大8．31決定」是莊嚴的，是有憲法地位的，隨便要求修改或撤銷，顯然不切實際。關於香港行政長官普選辦法的任何改變，都必須經過整個「五步曲」，既不應中途放棄，亦不可能輕言「重新啟動」，時間上亦不可行。希望反對派議員放下成見，多聽市民的意見。
究竟，市民對此有什麼意見呢？據某報委託香港大學民意研究計劃的民調顯示，56%受訪者認為立法會應通過政改方案。本人最近先後參加由工商界、專業界部分團體舉辦的研討會，大多數意見都希望2017年可普選行政長官，亦期待立法會議員支持通過政改方案。不少專業人士表示，現時社會上對政改糾纏於無謂的爭拗，或停留於空喊口號，甚至提出不切實際的要求，於事無補。反而大家應把握時機聚焦討論，共同探討可行的空間，尋求共識。例如，未來行政長官參選人需要提名委員會具名推薦，每名參選人所需推薦的數目是否應降至100票呢？又是否應為每人所能取得的提名設定上限，例如200票，以便讓更多有志參選者「入閘」呢？政府如何提供適當的平台，讓所有「入閘者」都有機會解釋其政綱及理念，以提高選舉的透明度呢？要成功落實2017年普選特首，這些關於具體產生辦法的討論是十分必要的。
我和經民聯的同事都支持在《基本法》和「人大8．31決定」的框架下，促成通過政改方案，並呼籲各界盡心盡力，聚焦討論具體辦法，更期待不同黨派的立法會議員最終都按照香港市民的整體意願，投票支持政改方案，讓市民可以在2017年一人一票選出行政長官。
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