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陳克勤 立法會議員
施政報告發表前夕,外界推測今年會以大篇幅講述針對青年人的政策,以解決水深火熱的青年問題。然而,施政報告針對青年的篇幅不多。雖然提到青年宿舍、青年發展基金等,讓年輕人看到少許上流機會,但對於受「四業」(學業、就業、住屋置業及創業)困擾的青年人,這些支援未免有點「遠水不能救近火」。
構建置業階梯增加住屋機會
早前申請居屋超額認購18 倍,大部分是白表申請者,當中不乏「無殼青年」。儘管居屋是提供居所的一個方法,但居屋尚且供不應求,而且隨�蚍茈咫伢禳A帶動居屋價格上揚,青年置業需要負擔一筆大額首期。因此,低於市值租金的青年宿舍,能為年輕的單身人士及年輕夫婦提供一個階梯,節省租金來儲蓄首期,繼而向上流動至居屋甚至私人樓宇市場,並可以成為發奮上進的動力。
政府早於2011年已提出興建青年宿舍。但根據去年的施政報告,四個項目加起來才只有1000個單位,比起有地產商人一次過捐出地皮興建1250個單位還要少。作為青年宿舍先導計劃的上環及大埔兩個項目,至今仍未提交立法會財委會申請撥款,而其餘兩個位於旺角及佐敦項目,更未完成前期工程。
早前,有調查發現居於�茤迣璁鴘漱K十後年輕人達一成。按照現時的公屋輪候制度,他們很可能要等到成為中年人才有機會獲編配公屋單位。加上青年宿舍又遲遲未建,這令不少在職貧窮青年被迫面對呎價高企的�茤觓痕驉A容易對社會產生怨氣。
要令年輕人看到希望,一條清晰的置業階梯非常重要。透過青年宿舍,到居屋、私人樓宇,增加青年住屋的流轉機會。在資助房屋的分配方面,政府要看到社會上有不同需要的人士,讓資助房屋的政策能幫助每一位有需要的青年人。
為青年創業提供多方面支援
除了住屋置業方面要有向上流動的機會,事業方面的上流機會同樣重要。今年施政報告另一個重點就是設立3億元的「青年發展基金」,資助創新青年發展活動,包括協助青年人創業,讓有能力的年輕人透過創意建立自己的生意。希望此基金可以早日接受申請。
於鄰近的台灣,當地的創業精神是「亞洲第一」。金融風暴後,當地於2009年推動「創業領航計劃」,營造優質創業環境,提振創業家精神,將台灣成為創業型社會。當地政府提供多種創業支援,包括青年創業及啟動金低息貸款,邀請企業家開辦創業輔導相關課程,亦會讓新台灣文創品牌參與展覽,開拓市場,營造友善創新創業環境。
早前,有一名中國企業家就宣布成立10億「香港青年企業家基金」,亦會為有意創業的青年人提供培訓。相比之下,政府提出的3億「青年發展基金」未免相形見絀。政府未有就「青年發展基金」提供詳細資料,暫時只透露會以資金配對方式。筆者希望政府在細節研究方面,可以以商界教導年輕人創業為主軸,再提供多方面的支援。
所謂「創業難,守業更難」,雖然政府無意主導計劃,仍希望政府擔當監督角色,為青年人提供財務及人力管理的技巧和知識。筆者希望政府的支援可以涵蓋多方面,例如:提供更多廉租場地、為本地創業家提供平台,協助本地創意工業開拓國際市場等。這樣,年輕人的創業路才可以走得長,走得更遠。
總括而言,今次的施政報告青年創業及住屋置業的政策不過不失,方向正確,但力度未夠。中國近代思想家梁啟超有一句名言:「少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強」,希望政府可以盡快興建青年宿舍和推行青年發展基金,正視年輕人訴求,讓年輕人看到希望。
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