香港文匯報訊 (記者 馬曉芳、高麗丹 兩會報道) 農工黨山東省主委、山東省政協副主席王新陸在昨日政協大會發言呼籲,以嚴控水資源的質與量為槓桿,倒逼經濟發展轉型和產業結構調整,政府作用和市場機制並舉,深化改革和法治保障並重,以水為先,逐步建立起符合中國國情的綠色GDP體系框架。他建議,建立水資源利用與污染防治的跨部門跨地域協調工作機制,將水、大氣、土壤污染防治三項行動計劃統籌實施。嚴格考核地方政府水資源保護責任落實情況,實施水體流域斷面達標責任制,推行流域上下游生態補償機制。
治水模式應過渡至體制管理
他指出,中國水資源承載的生產生活之重負在世界範圍內相當罕見。一方面水量趨緊,另一方面水質趨差,「水污染防治必須依法有力實施,水資源利用亟待頂層科學設計,水生態安全需要系統全面保障」。
他指出,應將現有行動計劃工程性治水模式逐步向體制管理與法治保障方向過渡,將《水法》和《水污染防治法》整合完善為一部《清潔水法》,「以水為先,促進水環保產業新工藝、新設備、新材料的研發、應用和推廣,充分拉動民生領域的投資和消費需求,形成新的經濟增長點」。他表示,研究表明市政供水排水,污水處理設施建設、改造和運營合理投資應佔GDP的1.5%,「2012年,我國城市污水處理率達到87%,而農村僅為8%,縮小城鄉水處理差距任重道遠。」
|