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2015年3月13日 星期五
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「兩高」報告:去年撤不當立案1.7萬宗


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■十二屆全國人大三次會議昨日在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取「兩高」工作報告。會後,周強與曹建明握手。 中新社

對冤假錯案自責自省 今年將健全防範糾正機制

香港文匯報訊(記者 馬靜 兩會報道)「呼格吉勒圖故意殺人、流氓案」等一批備受關注的重大冤錯案件被列入今年的「兩高」報告。最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明昨日均在各自的工作報告中對這些冤假錯案的發生表示了自責和自省,展開「自我批評」。「兩高」報告透露,去年不當立案而立案督促撤案1.7萬宗,今年將健全和完善冤錯案件有效防範和糾正機制,對刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的司法人員,堅決從嚴處理,對冤假錯案有錯必糾。

2014年,備受關注的「呼格案」、「念斌案」、「徐輝強姦殺人案」、「黃家光故意殺人案」等冤假錯案得到糾正。昨日最高人民法院、最高人民檢察院在全國人大會議上作工作報告時均提到上述冤錯案件。

堅持有錯必糾 推終身負責制

周強特別提到了呼格案,「對錯案的發生,我們深感自責,要求各級法院深刻汲取教訓,進一步健全冤假錯案有效防範、及時糾正機制。」他說,目前正在依法依紀追究有關辦案人員的責任。堅持實事求是、有錯必糾,以對法律負責、對人民負責的態度,對錯案發現一宗,糾正一宗。據悉,去年各級法院按照審判監督程序再審改判刑事案件1,317件。

很少在工作報告中列舉具體案件的最高檢今年不僅將上述案件列入報告,曹建明還在報告中表示,對冤錯案件「首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環節把關不嚴的責任,汲取沉痛教訓,健全糾防冤假錯案長效機制。」

曹建明指出,去年各級檢查機關把嚴防冤假錯案作為必須堅守的底線,加大審查把關力度,對偵查機關不應當立案而立案的,督促撤案17,673件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形,提出糾正意見54,949件次;對不構成犯罪和證據不足的,決定不批捕116,553人、不起訴23,269人,其中因排除非法證據不批捕406人、不起訴198人。

如何防範冤假錯案,最高檢稱將「健全冤假錯案防範、糾正、責任追究機制」,並「實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制」,要「依法查辦司法人員職務犯罪,對刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的,堅決從嚴處理」。最高法則表示,「完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,健全冤假錯案的有效防範、及時糾正機制」。

有法官徇私枉法 陷腐敗深淵

周強和曹建明還坦承,各級法院存在「人民法院司法權威有待提高」、「一些法官司法作風不正,甚至徇私枉法,辦關係案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。」等問題;檢察機關則存在「不敢監督、不願監督、監督不規範」、「落實司法改革任務工作艱苦,有檢察人員存在畏難情緒」、「一些檢察人員特權思想、霸道作風嚴重,違法取證、違法查封扣押凍結處理涉案財物、濫用強制措施、限制律師合法權利等司法不規範行為時有發生,有的甚至以權謀私、以案謀錢、貪贓枉法」等問題。

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