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2015年3月15日 星期日
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兩地服貿自由化 今年有望全面推


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■李克強代表中央政府宣布的挺港「6招36式」正逐一落實深化。

香港文匯報訊(記者 何凡 兩會報道 ) 全國兩會期間,本報獨家訪問商務部、港澳辦等部門有關負責人獲悉,惠港政策中最重要的一項,即基本實現內地與香港服務貿易自由化的目標有望在今年兌現。當前,香港服務業在本地生產總值佔比超過九成。目標達成後,不僅將為香港經濟帶來新動力,拉升就業,且將全面推動兩地各領域融合,更為國家今後加入更高水平的區域經濟合作預作準備。

2011年,國務院總理李克強以副總理身份旋風訪港,代表中央政府宣布支持香港的6方面36條政策措施。此後,被稱為挺港「6招36式」的惠港新政陸續有來陸續落實。兩年後,李克強在記者會上稱,政策的「乾貨」要一個一個打開,才能用好、用足,還需兩地共同努力。日前,被問及此事進展情況,央行行長周小川微笑回應一句「多數已經完成」。

港澳辦:目標不調不變 爭取早落實

2014年底,內地與香港簽署協議,在廣東率先與香港基本實現服務貿易自由化。特區政府財政司司長曾俊華在新一份財政預算案提出,期望在協議基礎上內地可進一步深化開放措施並推展至全國。不過,內地官員未有公開對此回應。

今年「兩會」期間,一位港澳事務部門的部級高官向香港文匯報證實,此事工作量極大,但中央宣布的政策一諾千金,通過CEPA基本實現內地與香港服務貿易自由化的目標沒有改變;設定的時限為「十二五」末,意味着就是在今年。「據我了解,方方面面都正為此努力,爭取在年內將此利好措施落實。」

「目前已經在談,我們是爭分奪秒,會把能開放的全開放。」商務部的一位權威人士指出。作為牽頭部門,商務部首先推動了將前述協議轉化成在廣東省可落地執行的法律法規。近日,國務院發文決定在廣東對港澳服務提供者暫時調整有關行政法規、國務院文件等的行政審批和准入特別管理措施。「我們正對負責執行協議的相關部門宣介、培訓,以推動執行過程更到位。而在廣東率先實現內地與香港服務貿易自由化,將為實現擴圍目標積累經驗。」

服務人才遜歐美 港亟需搶有利地位

中國國際經濟交流中心執行副理事長、國家發改委原副主任張曉強也透露,內地與香港服務貿易自由化今年實現有望。同時,CEPA將繼續成為內地對外開放程度最高的自由貿易協議。他指出,香港特區的獨特優勢有弱化的趨勢,自身要思考新優勢在哪裡。

他向記者強調,惠港政策最關鍵的要看港人如何去把握好,正被熱議的內地赴港個人遊是否需調整就是一例。他說:「個人遊帶動香港經濟的範圍很寬,涵蓋到住宿、餐飲、購物、交通等各種消費,是一條很長的產業鏈。從SARS(沙士)到國際金融風暴,(個人遊)真正幫助香港渡過難關,香港自己要琢磨好這事。」

在發改委期間,張曉強負責利用外資和境外投資、經貿等方面工作,同時主抓內地與香港大型基礎設施協作會議等工作。他指出,環顧歐美國家服務業,優勢領域眾多,強勢企業雲集。服務貿易確是香港的特色,不過其人才優勢主要集中在金融、國際貿易兩個板塊;由於沿用英美法系,大陸法系的法律人才未必有很大優勢;在工程設計、會計、醫療等其它專業服務領域人才的總量上,香港並不比歐美多。這更加要求香港積極把握機遇,先行一步,在內地開放的市場中搶佔有利地位。

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