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2015年是全面完成「十二五」規劃的收官之年，也是主動適應「增速換擋、結構調整、動力轉換」新常態的關鍵之年。廣東東莞常平鎮把握新常態下區域產業發展的新趨勢，圍繞東莞新型城鎮化「一中心四組團」的城市格局，鞏固提升常平在東北組團中的區域中心地位，立足本地發展的基礎優勢和產業現狀，大力發展新產業、新技術、新模式、新業態，抓住創新驅動實體經濟發展這個牛鼻子，通過不斷優化產業結構促進產城融合，增強宜居宜業的組團中心輻射力。■香港文匯報記者 張蕾
先進製造引領實體經濟
堅持大力扶持實體經濟發展為重點，是東莞常平經濟發展實現穩中有進的重要經驗。圍繞智能製造、3D製造、生物製造、高端物流等目標產業，瞄準日韓歐美及國內重點地區，特別是瞄準深圳的幾百家上市公司和上市後備企業，主動登門精準招商，提高招引效益，重點扶持培育了18家市級高成長型中小企業。
據了解，常平2014年實現地區生產總值257億元，同比增長6.1%；規模以上工業增加值100.8億元，增長7%；實際利用外資2.4億美元，增長20.2%，高於全市平均水平5.2個百分點，其中，先進製造業增加值佔比提升至43.1%，規模以上工業企業增加值同比增長7%。為穩定外貿進出口形勢，常平還制定出台了《常平鎮加工貿易增效計劃》，幫助132家企業申領市專項扶持資金約1627萬元。着力提升商貿、會展業發展水平，依托汽貿城成功引進奧迪等8家高端品牌汽車銷售企業，全年汽車銷售額同比增長18%。成功舉辦中國玩具和嬰童用品協會會長會議和東莞（常平）糧油產品展示交易會。着力優化企業發展環境，制定出台《常平鎮2014年減收費用實施方案》，幫助企業減負。實施鎮領導走訪掛點聯繫重點企業機制，幫助183家次企業解決211個問題。成立鎮電子商務行業協會和再生資源回收利用協會。
常平為助推實體經濟，還出台了一系列舉措，比如大力發展跨境電子商務業和現代商貿物流業，重點扶持電子商務在電子信息、塑料、毛織、服裝鞋帽等優勢行業的應用與發展。鼓勵工業企業、專業市場發展以電子商務為核心的網絡經濟。進一步完善常平口岸功能，着力引進國家級郵件中心，打造保稅加工、現代物流、口岸經濟三位一體的綜合性開放平台。
科技創新驅動「機器換人」
落實東莞製造2025戰略，緊跟工業機器人智能裝備產業發展規劃步伐，是常平實現創新驅動製造業智能改造，深度調整和優化產業結構的重要路徑。常平鎮委書記黃慶輝分析指出，常平有科技成果轉化的龐大的市場需求，有近年來持續探索積累的經驗，有成本的「窪地效應」，只要定位準、出手快，敢闖敢幹，通過大力實施創新驅動戰略，以科技的力量為常平製造注入強勁的動力，就能實現「鳳凰涅槃，浴火重生」，脫胎換骨。
目前，常平正在探索建立以政府設立種子基金為引導、民間資本參與為主體、銀行風險共擔為保障的融資模式，拓寬企業技改融資渠道。用足用好國家、省、市有關政策，積極幫助企業申請各類補貼、補助。抓緊成立東莞市機器人技術創新與運用服務中心常平分中心，積極引進國內外知名工業機器人智能裝備企業和創新團隊，完善產業配套體系，加快打造東莞東部工業機器人智能裝備產業集聚區。
在重點推廣電機能效提升和注塑機伺服節能技改方面，截止目前共有46家企業累計投資3.4億元開展「機器換人」技術改造，預計未來兩年再增投資14.4億元。着力建設常平科技園，目前引入90多家初創型科技企業進駐，在廣東省35家國家級孵化器中榮獲優秀A類排名第一。着力引導企業自主創新，全年累計實現專利申請1134件、授權879件；共有90多家次企業申報國家、省、市的科技創新扶持項目；10家企業新申報認定及複審國家高新技術企業；18家企業被納入「686」和「323」培育工程高成長型中小企業目錄，數量全市第一；新增外資企業研發機構13個。寶力金銀珠寶項目獲得市產業轉型升級基地開發企業資格，勤上光電、快捷達通訊等企業積極參與市第三代半導體專利導航發展項目。
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