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■馮可強(左)表示,昔日基本法諮詢委員會有理性討論的氣氛,來自不同界別、不同層面者為尋求共識,「有商有量」。彭弓文 攝
批激進反對派煽「港獨」 痛心起草25載未妥善落實
今年是香港基本法頒布25周年,香港政制發展也處於關鍵時刻。去年發起聯署聲明呼籲各界「平心靜氣」商談政改的香港政策研究所董事暨行政總裁馮可強,當年以香港基本法諮詢委員會委員身份,見證茩輕銊禰貌k的誕生。追憶昔日下班趕往開會場地「畀意見」的小片段,馮可強坦言至今仍對肩負重任深感興奮。但眼見現時反對派激進分子煽動「港獨」思潮,他慨嘆對香港基本法未能妥善落實感到非常痛心,寄語社會各方放下一己之見,深入理解基本法,才有望減少社會內耗,穩步發展。■香港文匯報記者 鄭治祖
香港基本法由起草到落實至今轉眼已有25載,馮可強在接受香港文匯報專訪時,憶述當年能夠參與大規模的基本法諮詢過程,仍然感到非常興奮,箇中點滴至今難忘,「那時個個委員放工後,都好樂意趕過去中環連卡佛那邊開會,甚至可能放工後,時間緊張,咬個麵包就咁去!」
當年商界發聲明表意見 一絲不苟
當時諮詢委員會分開多個不同範疇小組,馮可強主要負責政制方面,也參與有關經濟的討論,「大家都好熱心畀意見,氣氛亦好好。」縱使當時諮委會的討論並非如基本法起草委員會般仔細討論,「都係得個框框」,但當年他也曾與瑞安主席羅康瑞等商界人士發出聲明,表達意見,一絲不苟。
如今過了25個年頭,香港多年來在基本法的基石上持續發展,但近年激進反對派的所作所為,卻令這位為香港回歸付出不少努力的基本法諮委深感憂慮。馮可強慨嘆現時不少反對派高舉「港獨」旗幟,或是緬懷過去仍是英國殖民管治時代的香港,情況令人非常痛心。
未好好討論 「搞到今日咁多爭拗」
馮可強分析指,香港各界過往偏重於宣傳與推廣基本法,卻沒有真正有系統和持久地探討和研究細節。他舉例說,無論是2003年的二十三條立法爭議,還是歷年來反對派對普選的不同詮釋,都反映出大家一直以來都沒有好好討論,「搞到今時今日咁多爭拗。」
他又認為,部分港人將「一國兩制」看得太簡單,甚至「大安主義」以為基本法自回歸後落實便可以一勞永逸,然而面對內地的發展、全球化帶來的問題,「香港的成功並非永遠」,所謂「五十年不變」只是表明「社會主義不會在港推行」。況且,「一國兩制」是劃時代的產物,「從前未處理過,因此更應認真研究,找出平衡點。」
嘆港人偏重「兩制」 忽略「一國」
馮可強還慨嘆香港人對基本法的理解太片面,亦有部分港人太偏重「兩制」,卻忽略了「一國」的概念,甚至為了個人利益,純粹以自身角度演繹或曲解基本法,沒有想過權利與義務的關係,「根本無諗清楚內地同香港的關係,即中央與地方政府,上級與下級政府關係」。為此,去年的「『一國兩制』白皮書」重申了中央的角色和國家安全等問題。
馮可強強調,香港基本法框架內有很多值得討論的空間,例如「兩地關係」、「全面管治權」、「行政主導」等,社會也應思考如何讓「政黨政治」得以健康發展下去。他呼籲社會各界總結經驗,更深入討論香港基本法的條文,只有充分理解,不斷豐富及充實基本法,才有助香港減少內耗,繼續穩步向前邁進。「不論中央、特區政府、建制、『泛民』、工商界、學者等各方面人士,都應及早為當中遺留的問題作出討論。」
特區政府的政改方案本月出爐,反對派卻在基本法及人大決定框架外「另搞一套」。馮可強亦強調,民主必須一步一步發展,不能一步登天,他期望2017年能夠順利落實特首普選。
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