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2015年5月17日 星期日
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特稿:港歐難民潮 英國皆卸責


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■偷渡的難民不惜用性命做賭注。資料圖片

李鍾洲

地中海和東南亞相繼爆發難民危機,相關國家未有盡快商討對策挽救生命,反而紛紛把難民拒諸門外,例如英國反對歐盟收容難民配額計劃。回想香港在上世紀70至90年代的殖民統治時期,亦飽受越南船民問題困擾。當時英國無視港人意見,獨斷將香港定作難民第一收容港,而對於英國收容難民卻 「耍手兼擰頭」,這種推卸自身責任的做法,至今仍未改變。

隨�茷n越政權於1975年倒台,首批為數逾3,700人的越南人當年5月乘船抵港。在1979年聯合國會議,英國未有諮詢港人意見就貿然「代表」香港簽署協議,令香港成為第一收容港,被迫無條件收容難民,使難民潮愈演愈烈。回歸後的1998年1月,特區政府取消第一收容港政策,此後當局把越南難民甄別為「政治難民」和「船民」,因經濟因素來港者即為非法入境,從速遣返。

2000年2月,特區政府宣布容許約1,400名越南難民和合資格船民申請定居,而香港最後一個越南難民中心(望后石)於同年6月關閉,結束25年來的船民問題。香港為逾20萬名來港船民提供衣食住行各方面的援助,當中包括設立萬宜、望后石、白石等難民營,合共耗費公帑87億港元。自1988年至1997年底,聯合國難民署合共拖欠香港11億港元處理難民相關款項,成為納稅人沉重負擔。

船民問題困擾港人1/4個世紀,英國作為始作俑者和殖民時期的宗主國,責無旁貸。然而英國政府檔案顯示,1970年代中後期開始執政的首相戴卓爾夫人,卻非常歧視越南船民,並拒絕接收他們,稱這會損害英國人利益。她更提議澳洲在印尼或菲律賓買下一個島嶼,專門接收船民,後來因時任新加坡總理李光耀反對而作罷。雖然英國還是接收了1萬名船民,但明顯遠少於香港的20萬人。

到了今時今日,歐洲面對地中海難民湧入,英國同樣擺出一副事不關己的姿態。聯合國難民署高級專員若勒上月就批評某些歐洲國家,指它們只�茞曾嬼|和經濟利益,向排外和反移民情緒低頭。歐盟委員會早前提議成員國按配額收容難民,以減輕意大利和希臘等國家的負擔,遭英國猛烈反對。英方聲稱協助難民只會加劇偷渡問題,但實際上更多是政客關心選票和民望。這與英國當年拒收越南船民相似,都是逃避責任之舉,40年來還是死性不改。

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