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■丘北縣在旅遊產業發展中與美麗鄉村建設相融合。
地處滇東南的文山壯族苗族自治州，長期受制於「老、少、邊、窮、戰」的不利條件，全州下轄8縣市，全部為國家級貧困縣。近年來，文山州調整思路，奮力拼搏，用老山精神、西疇精神為指引，以區位優勢、資源優勢、政策優勢、產業優勢等為依托，打好生態、綠色、品牌、質量「四張名片」，經濟社會取得重大發展，用實際行動踐行習近平總書記「雲南主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子」的要求，實現了跨越發展路上的「彎道超車」。■香港文匯報記者 芮田甜 文山報道
後發優勢 彎道超車新文山
「文山將始終把加快發展作為第一要務，持續做大經濟總量、加快轉型升級，着力闖出跨越式發展新路子。」文山州委書記納傑對記者如是說。曾經的文山州，集「老、少、邊、窮、山、戰」為一體，發展嚴重滯後，積貧積弱，是典型的農業州，人民平均生活水平較低，面臨着「轉型」和「趕超」的雙重壓力，跨越發展的基礎非常薄弱。
為了扭轉這一局面，文山州將發展作為解決一切問題的關鍵，主動融入和服務國家及雲南省的發展戰略，在保證發展質量和效益的前提下，敢於打破常規、先行先試，加快發展、加速轉型、加倍追趕，努力實現跨越趕超。
文山州扼守滇桂走廊，具備「通邊達海」的區位優勢，是雲南省距離泛珠經濟帶最近的州市，是當之無愧的雲南省「一帶一路」建設第一站。由於邊境局勢，文山州未能第一時間享受改革開放的紅利，恢復經濟發展二十多年來，州委、州政府始終不遺餘力的加快基礎設施建設，業已形成廣昆高速、雲桂鐵路、珠江航道和文山機場聯動的水陸空立體交通網絡。通過加快推進主骨架公路網建設，打通境內多條高等級公路，逐步形成縱橫交錯、內外對接的交通「主動脈」，統籌推進文硯平城市群交通網建設，着力打造「一小時經濟圈」。
力推產業 創新思維活資源
精準把脈，方能藥到病除，針對文山州地上資源和地下資源豐富，屬農業大州和資源大州的實際情況，近年來，文山州編制「三農大規劃」調整農業結構，加快農業農村經濟發展，着力推進現代農業建設，通過各級幹部推廣，樹牢把政績留在農村的理念，以敢為人先、勇於擔當的氣魄，着力破解「大資源、小產業」困局。通過加快農村「三權三證」確權頒證工作及創新農村金融服務機制，文山州將農村沉睡的資源變成農民發展的資本，同時，主打「特色」品牌，力促高原特色農業發展，加快產業提質增效，推進現代農業發展。2014年，文山州三七產業銷售收入達85.23億元，辣椒產業生產總值達28.34億元，蔗糖業產值為10.1億元。
另一方面，文山州通過礦業產業「兩整一提高」工作，着眼礦業可持續發展，解決資源開發與環境保護的難題，實現政府、企業與群眾的多贏。目前，已探明文山州境內鋁土礦資源量近2億噸、鎢礦34.6萬金屬噸，鎳46.07萬金屬噸，銅28.46萬金屬噸，鉛礦11萬金屬噸以及鋅礦32萬金屬噸。雲南華聯鋅銦股份有限公司、雲南文山鋁業公司、紫金鎢業公司業已成為州內的實力礦企。
近年來，文山州秉承產業化發展模式，着力推進特色產業專業化、規模化、園區化，加快產業升級，提高科技創新能力。全國首個跨省合作園區文山-百色經濟合作區的建設，正是文山州深化改革創新，不斷將改革紅利轉化為發展新動能的最好體現。利用連接東南亞、南亞合作金色橋樑的通道和門戶作用，文山州不斷加強與珠三角、北部灣和越南的合作，主動融入滇中經濟區、「滇桂粵經濟走廊」和「滇越經濟走廊」，抓好沿邊金融綜合改革試驗區建設，完善口岸等開放平台和物流體系建設，着力建設雲南承接東部產業轉移示範區、大通道經濟帶和沿邊經濟帶，努力把文山建成面向南亞東南亞輻射中心的前沿地區。
石漠治理 堅忍拼搏可勝天
「愚公移山」曾是感動每個國人的勵志故事，而在文山州，卻實實在在存在着一群「當代愚公」，由於文山地處中國南方喀斯特地貌核心區，土地石漠化現象突出，給當地百姓的生產生活帶來極大影響。對於邊境民族貧困地區，文山州下決心將石漠化治理作為打好扶貧攻堅戰的核心，把少數民族和深度貧困群眾作為重點，着力實施好精準扶貧，加大整鄉推進、整村推進、易地搬遷、興邊富民等項目建設力度，千方百計完成習近平總書記指示的「決不能讓貧困地區和貧困群眾掉隊」的囑託。生態治理之餘，文山州不忘大力推進生態環境保護，以普者黑濕地保護為重點，努力構建滇東南生態安全屏障，爭創全國邊疆民族團結進步模範自治州，維護邊疆民族地區繁榮穩定。
因地制宜 各顯神通促跨越
底圩鄉法老自然村位於廣南縣東南部，共有農戶53戶，人口259人，為純壯族村寨，距離著名的世外桃源--壩美風景旅遊區16公里。過去，由於交通閉塞，山巒疊嶂，這裡的人民生活水平較低。隨着文山州積極開展「三農」發展規劃及鄉村旅遊，努力以合作社為突破口，法老村找准現代人追求返璞歸真、生態生活的訴求，依托鄉村特色成立普盆農民專業合作社，定位發展農耕文化體驗教育基地、農業科技示範園、茶葉高產創建區、低產茶園改造示範區、林下經濟區、畜牧綠色循環經濟養殖區、農特產品加工區、沿河水產養殖區和農民自建房規劃區等9個功能區，打破農民「散、弱、小」的經營體制，採取分離「三權」的承包權與經營權方式，將經營權以拍租方式轉讓到農戶，逐步形成以30-50個甘蔗種植家庭農場，300-500個茶葉種植農場，10-20個養殖農場，3-5個茶葉加工合作社。實現了農業的規模化、集約化，農民的專業化、組織化，農村的規範化、城鎮化。
而位於西疇縣興街鎮東北部的三光石漠化綜合治理項目區，曾經雜石叢生，土地分散，耕作面積少，植被覆蓋率低，屬典型的石漠化低產區域。當地因為生態環境較差，群眾喝水、吃飯和用錢都非常困難，是有名的「樹林被砍光、水土流失光、姑娘全跑光」的「三光村」。為改變這一面貌，將「三光村」變為生態村、小康村、文明村，西疇縣按照「統一規劃、整合資金、分步實施」的原則，整合各部門資金，對該片區實施「山、水、林、田、路、村」綜合治理。並創造性的發明了「山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭檯子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子」的「六子登科」石漠化模式，惠及該片區15個村小組共3257人。而像三光村這樣的石漠化治理成功案例，在西疇比比皆是，「等不是辦法，幹才有希望」的西疇精神，亦成為文山石漠化治理乃至經濟社會發展的最好注腳。
時值盛夏，有着「世間罕見、中國獨一無二的喀斯特山水田園風光」美譽的丘北縣普者黑國家4A級風景名勝區內，數萬畝荷花競相綻放，遊人如織。鄉村美，旅遊旺，這是丘北縣美麗鄉村建設與旅遊產業發展相融合後呈現出的喜人效果。隨着普者黑遊客人數的逐步增加和國家濕地公園的建立，丘北縣在旅遊產業發展中與美麗鄉村建設相融合，把農特產品當旅遊商品來開發，大力發展農業旅遊、鄉村旅遊，注重特色農業的助推效應，着力打造豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香「四張名片」，為普者黑景區注入了新的內涵，四季彌漫的花香和果香引得遊客紛至遝來，遊山玩水觀賞百花品嘗鮮果。不少遊客在遊覽普者黑後感慨：「這裡跟別的地方不同，摘着果子，遊着山水，還能讓孩子體驗農耕文化，一舉多得，來一趟很值得！」據統計，2014年，丘北普者黑景區共接待遊客243萬人次，實現旅遊綜合收入13.26億元。
記者手記：有一種幸福叫發展
在文山採訪期間，最大的感受，是跨越發展帶來的改變，那是時刻洋溢在周圍的蓬勃生氣。作為一輛「慢車」，文山在過去為世人帶來的最大印象，停留在打過一場仗，以及特產三七，只有如乘客般身處其中，方能感覺到高速發展，彎道超車，給人帶來的刺激、幸福與滿足。在每一個園區、企業、村寨，樸實勤勞的文山人口中最常見的詞匯就是變化、收入和機遇。文山州委書記納傑曾表態：「要出於公心，胸懷百姓，敢於擔當，甩開膀子，闖出一條跨越發展之路。」誠如斯言，改革的春風已經充滿了這裡每一縷空氣，發展的紅利更溫暖了每一顆人心。
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