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■廣東自貿區深圳前海蛇口片區內的蛇口港。 新華社
廣東自貿區自掛牌至今已逾兩月，各項工作步入正軌。廣東省政協十一屆十一次常委會近日圍繞「推進廣東自貿區建設」話題展開專題議政，並披露此前連續數月調研形成的報告。報告披露，目前香港有1萬多億人民幣，澳門有2,000多億人民幣，可依托兩地運用好這筆龐大的流通財富，推進人民幣境外結算和其他創新業務。政協委員在調研後建議探索建立粵港澳人民幣拆借中心，拓寬自貿區與港澳間的人民幣雙向流通渠道，促進粵港澳深度合作。■香港文匯報．人民政協專刊記者何凡 綜合報道
報告指出，要大力拓寬自貿區與港澳的人民幣雙向流動渠道，支持企業通過境內外兩個資金市場融資。通過積極推廣上海自貿區建立自由貿易賬戶體系的經驗，支持區內企業實現跨境融資與結算，降低融資成本。
為此，報告建議，可在自貿區成立粵港澳人民幣拆借中心，更好地服務內地企業。探索三方金融機構之間信貸資產轉讓及非銀行金融機構間開展人民幣業務。此外，報告還建議，可在自貿區建立粵港澳海上絲綢之路投貸基金，推動人民幣作為與沿線國家和地區跨境大額貿易計價、結算的主要貨幣，努力使自貿區成為跨境人民幣結算的示範區和聚集區。
南沙：做實航運中心 發展高端航運業
調研報告並對廣東自貿區三大片區分別提出針對性建議，鼓勵各片區發揮各自突出優勢，在重要領域實現新突破。根據南沙的特點與優勢，報告建議其做實航運中心，做強航運物流。「擁有交通樞紐和航運中心的地位是廣州的突出優勢，南沙應進一步加強與內陸港口的聯繫，完善珠江水系運輸網絡。」
具體而言，報告建議，由於南沙疏港鐵路對建設航運中心關係重大，建議加強各方協調，盡快動工。此外應縮短班輪停靠時間，吸引更多國際公司新設航線，並引進港澳和海外企業在南沙設立國際航運公司，促進高端航運業發展。
報告分析稱，南沙應積極發展航運金融、航運保險、航運經紀，引進有影響力的航運保險公司和經紀公司，努力向航運價值鏈的高端實現突破。以塑料原料為例，通過供應鏈管理公司大宗進口後小包裝分送客戶，比企業自行進口節約成本10%。目前首個國家級塑料價格指數已在廣州形成，廣州可依托南沙創造更多的價格指數，影響全國的大宗生產資料交易。
前海蛇口：重點發展融資租賃產業
而對於前海蛇口片區，報告指出，與天津、上海相比，廣東發展融資租賃仍存在不小差距，建議前海蛇口片區把融資租賃產業作為近期金融創新的重點之一，利用自貿區優勢，支持企業發行公司債券，建立擔保公司，並將裝備租賃作為廣東融資租賃的一個發展重點。
廣東省政協委員、深圳市社會主義學院副院長譚剛認為，對前海蛇口而言，「互聯網+金融」比融資租賃具有更完整、廣闊的方向。比如跨境人民幣在「互聯網+金融」背景下，能帶動香港多餘資金流入內地，亦能使得內地好的項目解決資金問題。他認為，前海發展以金融為重點，但和香港金融核心優勢業務側重點有區別。雖某些方面會有分流，但能進一步鞏固增強香港人民幣離岸中心功能。在與前海適度的競爭中，香港的金融創新能力有望提升。
橫琴片區：打造澳門旅遊補給基地
由於毗鄰澳門，報告認為，橫琴片區應突出抓好與澳門的融合發展。目前，澳門年接待遊客超4,000萬人次，巨大人流帶動消費，形成可觀的資金流，給橫琴帶來巨大商機。調研組建議，橫琴應利用自貿區政策，打造成澳門旅遊業的物流補給基地和旅遊產品的延伸基地，吸引澳門遊客來此消費。
報告指出，實現該目標的關鍵是通關便利化。目前旅遊等車輛進出排隊時間很長，遊客需下車辦手續。「一線放開、二線管住」是橫琴最先提出的，但進展不快。建議橫琴加強與澳門的合作，共同組建專項工作小組開展調研，形成共識後逐步推開，爭取「一線放開，二線管住」和「單邊放行」在全國率先突破。
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