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香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、中國社科院經濟研究所所長裴長洪（見圖）近日在京指出，新的國際開發性金融機構設立，及人民幣在「一帶一路」建設進程中成為區域內被選擇的貨幣，都是對現行國際經濟金融秩序的補充和完善，而不是替代。「對中國主張的『一帶一路』建設，存在一些誤解。其中，經濟下行壓力大，通過『一帶一路』建設趕快把過剩產能往外輸送，我認為是國內最大的誤解。」
向外輸送過剩產能是最大誤解
裴長洪在「中國經濟增長與周期（2015）」國際高峰論壇開幕式上表示，有幾個問題需要釐清：首先，「一帶一路」建設不是中國版的馬歇爾計劃。第二，國內最大的誤解是認為開展「一帶一路」建設，意在能盡快向外輸送過剩產能。第三點誤解，目前媒體渲染較多--近期關於國際開發性金融機構的設立，即亞投行、金磚銀行將重塑國際貨幣體系，「這些話都說得比較誇大」。
他進一步指出，按照「一帶一路」建設的構想，是要按照市場運作，按照國際通行規則，相關項目都須採取國際商業規則，要進行國際招投標。中國企業能否在投標中得到項目建設的承包權以及設備材料採購權，這要看自身有沒有競爭能力。即便一些企業通過招投標中標，從而導致中國國內的一部分產能確實往外輸送，這是競爭的結果，也不是通過制度安排、特殊待遇實現的，所以從規則上說，不可能為中國過剩產能問題專門做這種安排。
「而從未來的趨勢看，人民幣確實會隨着『一帶一路』建設被選擇，在雙方的合作中被選擇，繼續走出去，這是肯定的。在貿易投資洽談過程中會產生新的規則，這也是必然的。」裴長洪說，這些現象和事實的出現，對現行的國際經濟金融秩序都只是一種補充和完善，而不可能是替代，也無法替代。
需按商業原則研究項目可行性
在裴長洪看來，亞投行實際運營後將面臨多方面考驗，包括風險評估、金融設施和生態環境以及與國際規則的協調等。而首先面臨的是如何建立互信包容的治理架構。因為實際上亞投行剛起步，規模相對較小。按目前初始的法定股本金1,000億美元計，在國際開發性金融機構中只是「小弟」。「過去國際開發性金融機構內部要協調、治理，本身就有很多的經驗教訓，亞投行需吸取這些經驗教訓，創新發展。」
裴長洪又指出，亞投行須明確推進項目的數量及與之相匹配的能力。「到底有多少事可以幹，現在媒體報道亞洲基礎設施需求多麼大，有說法稱有8萬億美元，其實都是絕對需求。若按絕對需求，人人要一輛車、一套房子、一套別墅，能滿足嗎？能付得起嗎？經濟學要研究有支付能力的有效需求，到底有多少項目，是按照商業原則可以幹的，這是需要研究的。而且未來的世界經濟到底是使資產價格走高還是走低，這裡面都有風險因素。」
另外，「一帶一路」涉及多幣結算、支付體系，包括信用環境、金融監管，會計準則及中央銀行能否承擔最後貸款人的職能。「這是做商業，不是做慈善，也不是做援助。」裴長洪說。
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