文匯觀察：正在「變老」的中國已難再等

http://paper.wenweipo.com [2015-07-23]

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劉凝哲

已經連續數月，筆者到國家衛計委辦公區參加新聞發佈會時，都會遇到一些聚擁在一起的人們。他們或是生活無依的失獨老人，或是因非法生育導致孩子無法取得身份的焦急家長，或是呼籲盡早開放全面二孩的70後父母，所有的問題都與人口政策有關。

社科院報告稱，中國總和生育率僅有1.4，已接近「低生育陷阱」。單獨二孩政策遇冷，提出生育申請的家庭僅佔目標人群的13%。特別是在東北，黑吉遼三省的生育率已低於日本和韓國，超低的出生率和年輕人越來越多地離開家鄉，拉響人口危機警報。的確，人口政策再一次站到改革的關頭。

隨着中國社會的變遷，單獨二孩人口政策的實施，並不意味着人們生育率的必然提高。筆者生活的北京，是全國總和生育率最低的地區。更多的育齡夫妻為生活奔波，他們糾結在高企的房價、緊張的教育資源上，生養一個孩子都要咬緊牙關，能生養兩個孩子已成為「奢侈品」。而在動輒就會「輸在起跑線」上的現代社會，「如果一個都養不好，生第二個又有什麼用？」

「全面二孩」宜早不宜遲

國人生育觀念的改變，導致單獨二孩政策不僅不太可能帶來人口的暴漲，甚至更可能長期遇冷。在低生育率面前，西方發達國家多採取鼓勵生育等方式。中國龐大的人口基數，以及稀缺的資源，導致現在尚不太可能鼓勵生育，但若連第二個孩子的生育權都不能及時放開，那麼就可能進一步錯失改善或挽救人口結構的機會之窗。屆時，中國要面對的絕不僅僅是人口紅利消失問題。

值得欣慰的是，人口問題已引起全社會重視，業界人士、專家學者甚至各種權威智庫都已開始為全面開放二孩、進一步調整人口政策鼓與呼。當然，全面開放二孩的政策調整事關重大，也許年內就實現的可能性並不高，但這宜早不宜遲。

正如一位希望生育二孩的70後母親所說的，「我正在老去的子宮，已等不了太久」。那麼，正在「變老」的中國，或許也已難再等。