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■譚惠珠表示，「三權互相制衡」等同「三權分立」是誤解。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）中聯辦主任張曉明日前表示，香港特區政治體制可表述為「在中央政府直轄之下、實行以行政長官為核心的行政主導、行政與立法既相互制衡又互相配合、司法獨立的政治體制」。港區全國人大代表、香港基本法委員會委員譚惠珠昨日表示，目前香港社會存在「三權互相制衡」等同「三權分立」的誤解，張曉明主要是想破除外界對基本法的誤區。她強調，張曉明只以「超然」來形容行政長官既落實基本法、又履行中央指令的地位，並無提到行政長官有「凌駕」法律之意。
譚惠珠昨日接受一電台訪問時指出，張曉明對行政長官憲制地位的言論，早於香港基本法草擬時已經過詳細的討論，過去十八年來亦一直執行中，並無任何新意。只是回歸至今，香港社會對基本法的認識及宣傳不足，張曉明才再次解釋清楚。
指並無「凌駕法律」之意
譚惠珠表示，希望外界能仔細看一遍張曉明講話原文，全文並無提到特首「凌駕」於法律，只提出「超然地位」的字眼，目的是要表達出特首本身除需落實基本法外，還要履行中央指令，而「超然地位」並不是在行政、司法、立法三權之上，而是在行政、司法、立法三個機關之上。
就外界關注張曉明提到「香港不實行三權分立的政治體制」，譚惠珠進一步指出，基本法內並沒有寫明香港是「三權分立」，而「三權分立」亦不是簡單指行政、立法和司法各司其職。就以香港的情況來說，香港是中央直轄下的行政地區，以行政長官為核心的行政體制，行政長官由中央任命，須向中央及特區負責；亦由於中央不干預香港的行政與管理，行政長官負責執行有關職務。
譚惠珠補充說，時任全國人大常委會委員長的吳邦國於2007年一個座談會上曾進一步闡釋，香港特區政治體制的最大特點是行政主導， 香港基本法從香港特區的法律地位和實際情況出發，確立了以行政為主導的政治體制，其中最重要的就是行政長官，在特別行政區政權機構的設置和運作中處於主導地位。因此，譚惠珠認為，中央的立場相當清晰，張曉明講話並無偏離，主要是要破除社會上對基本法的誤區。
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