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兩電電費由「基本電價」及「燃料價格條款收費」兩部分組成，後者反映電力公司為客戶購買燃料用以發電的費用，屬由客戶支付的賬項，亦是市民過往多交的燃料費；兩電在燃料成本貴時取用，並以實報實銷形式收費。港府考慮到電力供應行業確實需要較長的投資回本期，故兩電可就其固定資產平均淨值，賺取雙方議定的同一水平的准許回報率。
今次是中電7年以來首次不加價；港燈則在2013年時承諾凍結電費5年。據現行港府與兩電簽訂的「管制計劃協議」，兩電每年可獲的「准許利潤」為其固定資產平均淨值的9.99%，比從前的13.5%至15%為低。兩電在該准許回報率範圍內可調節電價，若「利潤淨額」低於准許回報，便可考慮調高電價，反之亦然。
「電費穩定基金」利息須回饋
協議訂明，電力公司賬目須具一項「電費穩定基金」以用作儲存電力公司高於准許回報的收入淨額，在有需要時利用這些儲備，紓緩電費上調的幅度，盡量減少對用戶的影響。電費穩定基金的上限為本地售電總收入的8%，超出上限的餘款會在緊接的年度中，以一次過回扣或減電費方式發還給用戶，而從「電費穩定基金」所衍生的利息，電力公司亦會發還給用戶。
中電的電費穩定基金今年結餘有6億元，預計明年底仍有5億元；燃料賬現時更高達21.5億元，即使明年減燃料費，仍有逾20億元。至於港燈，目前電費穩定基金有2億元，明年底會倍增至4億元；燃料賬現有22.3億元，明年底仍有21.8億元。 ■記者 文森
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