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王國強 全國政協文史和學習委員會副主任 香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長
行政長官梁振英昨日發表其第四份施政報告。施政報告的最大特點在於着眼長遠，把握機遇，不論是大手筆投資創新科技、再工業化，還是推動大嶼山、啟德開發，以至配合國家「一帶一路」戰略等，聚焦的都是香港長遠發展。筆者認為，今次施政報告最大亮點在於「一帶一路」。施政報告提出一系列措施，包括成立由行政長官親自主持的「一帶一路」督導委員會，負責制定香港參與「一帶一路」的策略和政策。鑑於「一帶一路」計劃龐大，涉及香港多個政策局的協調，除了設立一個專責機構推動外，行政長官更親自掛帥主持工作。全力做好「一帶一路」這篇大文章，不但為香港經濟注入動力，更可為國家發展作出貢獻，值得大力支持。
行政長官梁振英在施政報告的引言部分，指出今年是香港的機遇年，政府有決心與社會各界共同掌握好「十三五」規劃、「一帶一路」機遇，為長遠的經濟和社會發展添加新動力。確實，外圍環境不明朗，香港經濟未來將面臨不少挑戰和困難。但同時，國家推動的「一帶一路」戰略，推進經濟轉型升級換代，也將為香港帶來龐大的機遇，關鍵是香港社會能否一心一意，聚精會神，把握機遇，謀求發展。這份施政報告對準的正是香港的未來機遇。
施政報告謀劃長遠 把握機遇
施政報告提到為吸引更多風險投資基金，投資於本地的創科初創企業，政府將預留20億元成立創科創投基金，以配對形式與私人風險投資基金共同投資。此外，為培育香港內部的經濟動力，積極推動香港的「再工業化」，政府將利用工業邨內的剩餘土地興建多層大廈，出租予創科產業，並收回已停用的廠房，以推動智能生產、吸引高增值科技產業和高增值生產工序。同時，大嶼山和啟德的發展計劃亦正式啟動。其中，大嶼山發展計劃規模龐大，不但包括商貿娛樂，更可釋出大量的商住用地，將可成為香港未來的一大發展動力。
最令外界關注的，是施政報告宣佈會成立由特首親自主持的「一帶一路」督導委員會，顯示特區政府將全力配合落實國家「一帶一路」戰略。政府還將設立「一帶一路」辦公室，負責推動研究工作。同時，更會向獎學基金注資10億元，將「特定地區獎學金」的名額由每年10名分階段增加約100名，鼓勵更多「一帶一路」沿線國家的學生來港升學；「優質教育基金」將設立優先主題，鼓勵學生多認識「一帶一路」及與相關地區交流。
「一帶一路」不單是國家的大戰略，而且是香港的大機遇。香港擁有「一國兩制」的獨特優勢，物流、工商專業服務和金融業在國際上擁有強勁的競爭力，可為國家「一帶一路」建設提供金融及專業服務的支援。香港是亞洲最大的資產管理中心，也是全球最具規模的離岸人民幣中心，人民幣資金池規模超過一萬億人民幣。這些資金可以協助「一帶一路」沿線國家進行融資，使香港成為戰略的重要後勤基地。鑑於「一帶一路」建設的複雜性，涉及大量的資源投放、政策配套，並且涉及不同政策局的協調，行政長官身為特區之首，親自掛帥推動，可以更好地協調不同政府部門，令政策能夠更快捷、順暢地推行。
把握「一帶一路」機遇 為香港開拓出路
香港進入「後政改」時期，聚焦經濟發展民生已是全社會的共識。但令人憂慮的是，近年香港經濟轉型緩慢，產業結構過分單一，偏重金融、地產的產業單一化問題至今未有解決。近期連旅遊業也因為激進派人士騷擾內地客，以及人民幣貶值等不利因素夾擊而大受影響。加上環球經濟持續不景、金融危機仍未有完全解決之勢，令人憂慮香港的發展前景。因此，香港更有必要及早開拓新的經濟動力，積極投入「一帶一路」的建設中，既利用自身的優勢服務於國家大戰略，也為香港的長遠發展開拓新的經濟點。尋找新的發展機遇，對香港的未來極為重要。
近年香港好事多磨，有利經濟民生的政策措施，都無一不受到政治干擾。儘管「一帶一路」關係香港長遠，但恐怕反對派也會無理阻礙，藉此拖垮政府。因此，建議特區政府除了積極配合「一帶一路」戰略之外，更要在地區上大力宣傳、介紹「一帶一路」的內容，對國家對香港未來的影響，讓市民充分了解「一帶一路」的重要性，令各項措施能夠暢順推行。
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