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王海運 中國國際戰略學會高級顧問
重視宏觀環境因素的影響 規避各種可能的風險
宏觀環境因素包括國際戰略因素、合作對象國國內因素等。國際戰略因素是影響「一帶一盟」對接合作的重大宏觀環境因素。特別是大國博弈可能帶來的牽制掣肘、惡性競爭,在與歐亞國家比鄰的中東地區伊斯蘭極端勢力泛起、恐怖暴力活動多發可能帶來的安全挑戰,值得高度關注。在合作對象國國內宏觀環境方面,則要重點關注其政治環境、經濟環境、法律環境、社會環境、人文環境、安全環境可能產生的影響。要充分利用宏觀環境方面的積極因素,努力消除各種可能的風險。至於商業技術問題,則主要應由參與合作的企業按照國際商業規則通過平等協商予以解決,各國政府則應通過政策指導、政府間磋商、制定合作規則促成企業項目合作、幫助企業規避和化解風險。有必要預先謀劃各種風險防範措施,制定風險預警機制。
貫徹積極穩妥方針 扎實推進務求實效
既要以積極進取姿態擴展合作思路、探尋合作結合點,又要避免好高騖遠、急於求成。各大項目的推進務求扎扎實實、落到實處。要堅持市場經濟原則,既發揮政府的引導作用,又尊重企業的主體地位。似有必要盡快啟動「一帶一盟」對接合作各國國家元首和政府總理會議,成立對接合作政府間混合委員會,建立議會、政黨對接合作對話機制。要充分利用上合組織與歐亞經濟聯盟的既有合作機制,發揮上合組織在「一帶一盟」對接合作中的基礎性平台作用。大力開展公共外交,充分發揮智庫作用,設立對接合作智庫論壇,舉辦各種專題研討活動,進行各種專題論證。充分發揮媒體作用、加強輿論引導,避免「上熱下冷中梗塞」,爭取形成政府盡責、企業踴躍、民意支持同時推進的良好局面。
中俄發揮「負責任大國作用」作出大國貢獻
中國和俄羅斯是兩個大國,在「一帶一盟」對接合作各方中實力最強、潛力最大,必須盡到大國責任、作出大國貢獻。大國行事應�茞援韝j局,更多地關注戰略利益,不為些許小利而相互扯皮。要將「一帶一盟」對接合作視為兩國戰略協作的新領域,務求取得成功。要發揮「領頭雁」作用,既包括合作的謀劃、規則的制定,也包括力量的投入、各方的協調。要有大國胸懷,更多地體諒中小國家的困難,多予少取、先予後取,確實促進其經濟發展和社會穩定。
「一帶一盟」對接合作是「合作共贏」理念的重要體現,是有關各方的重大創舉,是造福於各方的宏大事業。相信這一對接合作一定能夠順利推進,一定能夠為有關國家的共同繁榮及世界經濟的穩定發展作出重要貢獻。
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