蔡毅 太平紳士 全國人大代表
財政司司長曾俊華日前發表的下年度《財政預算案》中提出多項短、中、長期紓緩措施及提振經濟方向,同時配合《施政報告》中涉及的各項主張,進一步落實本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務等多方面的承擔,得到了各界的一致正面評價。當然,預算案未為公屋居民免租,在紓解民困方面略嫌不足,亦不免令部分低收入人士感到失望。 但正如財爺在預算案結語中所言「憑着對香港的愛,就算前面的路有多崎嶇,我們都一樣可以克服。」,鼓勵市民們同心奮起共渡困難,亦令人感到振奮和希望。
推動創科經濟紓困 展現政府施政承擔
預算案的一大亮點,是配合《施政報告》鼓勵創新,在創科範疇投放不少資源,促進各行各業善用科技,提升生產力,有利香港長遠發展。包括科技園斥資82億元推動智能生產和研發、預留5億元用作創科生活基金、注資20億元成立院校中游研發計劃、提高企業研發投資回贈金額及建設智慧城市等。這些創科和創新投資要看到成果,可能需要較長的時間,但這是作為政府必須要負起的「推手」責任。
曾俊華一如既往在保持審慎理財的同時,為發展經濟、改善民生,提供了足夠的資源,讓政府能夠落實行政長官在《施政報告》裡面的多項措施。客觀地說,預算案中所提出的一系列短期紓緩措施,包括對中小企業的支援、各項稅務寬減、差餉寬免及社會保障等,對經濟有提振作用,亦反映政府聆聽業界意見並回應社會的聲音與訴求。 當然,亦有基層組織認為,此次預算案未有為基層市民推出額外紓困措施,更取消實行了8年的公屋免租措施,形容預算案的紓困措施「開倒車」。
從經濟角度看,當經濟好景,失業率低,市民收入增加,跑贏通脹的年代,靠政府派糖「紓困」的需要就會降低。不過,當政府年年有豐厚盈餘,年年有糖派,市民已經習以為常,如果停止「派糖」,勢必引起民意反彈。因此,政府近年只能夠以循序漸進的步伐,令市民慢慢「戒糖」。今年香港經濟前景不容樂觀,財爺逐步減少「派糖」實屬無奈之舉,社會各界應該予以適當理解。
政爭不利經濟發展 消弭分歧提振競爭力
此外,財爺特別指出,當前的香港躁動不安,充滿矛盾的狀態令不少人感到窒息和無力,這種氣氛自「佔中」之後持續惡化,對經濟、社會的負面影響日益加劇,情況令人擔憂。 受到美國加息、環球經濟前景不明朗及內地經濟下行壓力增加等因素影響,曾俊華預警,2016年香港經濟增長只有1%至2%,最壞情況更可能出現負增長。財爺認為,造成今日的局面,成因千絲萬縷,大眾除了要真正了解問題所在,更重要是要有決心去解決困局,「如果我們任由問題惡化,香港的未來必然會更加紛亂,下一代將會在仇恨的氣氛中成長。」只有當各方面能放低短期的政治考慮,重視香港的長遠利益,社會才有機會回歸理性。
香港曾經歷過戰亂、貧窮、疫症、經濟衰退及金融危機,就算曾經跌倒,最後都能找到出路。但是近年某些政客將立法會高度政治化,議會不能平心靜氣議事論事,每年預算案和各項財政撥款在立法會屢受狙擊,一再出現癱瘓管治、損害民生的危機。這種不負責任的行為,勢必影響經濟平穩發展。立法會反對派議員應以大局為重,以市民的利益為重,放下政爭分歧,支持預算案所採取的適當措施,善用資源,提振經濟,讓香港渡過難關,保障市民安居樂業。相信港人有能力及智慧應付眼前的問題,只要港人發揚「獅子山下精神」,團結一心,共渡困難,香港明天會更好。
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