■截至去年，內地打拐DNA數據庫已為4,000多名失蹤兒童找到親生父母。圖為福建與貴州警方成功解救5名被拐兒童。 資料圖片內地加強保護婦孺 修正刑法嚴懲拐賣
香港文匯報訊 據新華社及中新社報道，中國國務院新聞辦昨日公佈的《〈國家人權行動計劃（2012－2015年）〉實施評估報告》說，中國兒童保護和救助工作進一步加強。截至2015年年底，全國打拐DNA數據庫已助4,000多名失蹤兒童回家與親生父母重聚。另外，中國政府將繼續制定第3期國家人權行動計劃，結合「十三五」規劃明確各方面目標任務。
報告說，刑法修正案（九）加大了對拐賣婦女兒童犯罪收買方的刑事處罰力度，收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責任。2014年至2015年，全國共破獲拐賣兒童案件2,216宗、拐賣婦女案件2,412宗。
進一步保護女童權利
最高人民法院、最高人民檢察院等有關部門先後下發《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》、《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》，加強對兒童的司法保護。貫徹落實《禁止使用童工規定》，在勞動領域維護兒童權益工作進一步加強。
同時，女童權利得到進一步保護。刑法修正案（九）取消嫖宿幼女罪，完善對幼女免於性侵害的保護制度。國家持續開展打擊和查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的專項行動。2015年，全國出生人口性別比下降到113.5，實現自2009年以來的七連降。
此外，截至2015年年底，全國有兒童福利機構1,605個，獨立的未成年人救助保護機構407個，比2012年同期顯著增長。2015年，被家庭收養的孤殘兒童人數為2.3萬人，佔孤殘兒童總數的4.4%，全國救助機構共救助兒童14.97萬人次。
此外，報告顯示，中國留守兒童得到關愛。中央財政支持實施「農村留守兒童社區關愛服務試點項目」，20多萬留守兒童受益。2014年以來，籌集社會愛心資金6,700萬元，在全國捐建670個「兒童快樂家園」。開展代理家長、結對幫扶、困境兒童救助等關愛活動，受益人數達1,312.9萬人次。
制定第3個人權規劃
另外，《行動計劃》指規定的目標任務均已如期完成，期間政府逐步開放異地高考，廢止勞動教養制度，減少死刑罪名等。中國堅持在平等和相互尊重的基礎上開展國際人權交流與合作，認真履行國際人權條約，推動國際人權事業健康發展。到去年底，如期完成了《行動計劃》預定的主要目標任務，其中約48%的約束性指標、50%以上的涉民生指標或提前或超額完成，計劃得到全面落實。
據悉，新一期《國家人權行動計劃》將結合「十三五」規劃，從經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各領域明確規定政府在促進和保障人權方面的目標、任務及具體措施。這將是中國政府制定的第3個以人權為主題的國家規劃。