■西九文化區需額外約117億元來完成項目。圖為建設中的戲曲中心。 資料圖片香港文匯報訊(記者 文森)西九文化區管理局昨就財務狀況及M+博物館的進度,向立法會作出報告。文件顯示,未來10年西九文化區管理局每年的營運赤字達6億元。西九文化區管理局估計,目前資金只足夠應付第一批和第二批大部分設施,餘下的設施,需要額外約117億元。政府已同意為西九加強財務安排,提供多一個穩定的經常性收入來源。身兼西九管理局主席的政務司司長張建宗強調,近年香港整體建築成本大幅增加, 環球投資回報率亦下降,因而令西九的財政面對挑戰。
西九文化區管理局表示,過去數年共累積59億元投資回報,令2008年的216億元一筆過撥款有所增長。在扣除管理局自成立以來的所有資本及營運開支後,預計有關撥款在2016/17年度財政完結時會有200億元結餘。
但管理局估計,因建築成本上漲及環球投資回報不佳,管理局預計未來3年將虧蝕共10億元,估算若要完成餘下的核心文化藝術設施,需要額外的資金約117億元。
立法會議員毛孟靜批評,要追加117億元才可完成所有建設是「不負責任」,詢問西九管理局會否擱置未有資本興建的第三批設施或縮減規模。
張建宗:非因管理不善
張建宗表示,上周日曾親身到文化區參觀,看見管理局已用盡每一寸可動用的地方,出現赤字並非因管理局管理不善。他強調,過去10年建造價格上升137%,而環球投資市場回報率亦下跌,加上公眾參與及規劃歷程長近4年等一連串因素,才會令西九的財政面對挑戰。
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西九管理局行政總裁�孎荌玩j調,管理局已承諾會完成第三批設施,相信在加強財務安排下,不但可以完成建設,亦可持續營運。
民政事務局常任秘書長馮程淑儀指,為加強西九財務安排,將引入私營合作夥伴,以「建造、營運及移交」,以及攤分收入方式,發展區內36萬平方米面積的酒店、辦公室及住宅,發展商須向政府支付前期款項。
周浩鼎促訂明攤分比例
民建聯議員周浩鼎表示,西九項目無可避免在財政上「爛尾」,政府文件中並無交代私營發展商與管理局攤分的比例,憂淪為「不平等條約」,數間大型發展商或會聯合起來訂出相似的攤分水平,建議當局應主動訂明攤分比例,不能低於某一水平。
對於政府未有「建造、營運及移交」的細節公佈,旅遊界議員姚思榮批評,當局的文件含糊,無交代發展期限、項目的估價及回報的推算。
馮程淑儀續稱,如投標者就前期款項的出價不合理地低於預先釐定的市值,管理局保留取消判標的權利,以保障政府利益。她又說,批出每一個項目前,必定要求管理局作清晰估算,政府部門亦會協助審核。
另外,文化區的重頭項目M+博物館,將於2019年底投入服務。姚思榮表示,該館與故宮文化博物館結合對人流大有幫助,盼議員能以正面的角度審視博物館。他又說,距離該館開幕尚餘兩年,希望管理局能與內地團體及政府交流,盡快推廣M+博物館。