
香港文匯報訊(記者 劉凝哲 兩會報道)全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文昨日回答本報記者提問時指出,中央現有119個預算部門,除涉密部門以外,104個都將預算提請全國人大審議,這些部門的預算都將依法公開。「堅持公開是常態,不公開是例外」,劉修文表示,今後報送全國人大審議的中央預算部門將進一步擴大至119個。
本報記者在記者會上就預算公開向劉修文提問:「目前各級政府的預算公開是不是有了明確的範圍?您剛才也講到了今年中央部門的預算將會全部公開,能不能詳細介紹一下今年國務院報送全國人大審議的中央部門的預算草案的範圍是什麼?」
劉修文回答說,今年提交全國人大審查的預算與2014年之前相比,增加了社會保險基金預算,分地區、分項目轉移支付預算以及地方政府債務的限額和餘額表等,預算決算審查監督時效不斷提高。在備受關注的地方政府債務管理方面,現在從債務限額的審批、發行、償還、債券置換、預算管理到風險預警、應急處置等方面都建立了比較規範的制度和辦法,「可以說地方政府債務基本上關進了制度的籠子」。
擬擴至全部預算部門
針對預算聯網監督問題,劉修文表示,從廣東等地試點看,開展預算聯網監督對於建立健全全面規範、公開透明的預算制度,對於人大加強對政府全口徑預算的審查和監督,對於提高審查監督的針對性和有效性都有重要意義。今年擬在全國推進預算聯網監督試點工作。
「陽光是最好的防腐劑」,劉修文表示,政府預算的公開在這兩年取得了積極進展,比如中央現有119個預算部門,今年除涉密部門以外,104個都提請全國人大審議,而且這些部門預算都將依法公開。共涉及資金規模佔中央本級公共一般預算的60%,較去年提高了34個百分點。此外,擴大報送全國人大審議的部門預算範圍已經明確,今後報送全國人大審議的中央預算部門是119個。
劉修文還表示,為積極推進民生改善和脫貧攻堅,全國人大常委會積極推動和支持國務院及其有關部門在貧困縣開展了統籌整合使用財政涉農資金試點,為確保打贏脫貧攻堅戰提供了有力的支撐。