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團體促設獨立量刑指引委會

2017-03-15

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)就7名警員被重囚,亞太法律協會及「保衛香港運動」聯合舉行聯署行動,促請行政長官設立獨立量刑指引委員會,及獨立監察司法人員委員會。

襲警反輕判 損法治形象

聯署信中指,「曾健超淋尿襲警及拒捕」案判刑5周,但7名警員一律判刑兩年,受到不少公眾質疑;「佔中」以來涉及非法集會、縱火、襲警、襲擊普通市民等案件,令公眾的直觀感受是極其嚴重的違法事件,在證據確鑿情況下,應當受到符合案情嚴重程度的刑罰。不過,「佔中」期間所發生多宗罪行,迄今未見到足以體現罪案嚴重性的刑罰,客觀上造成法治不彰印象,社會安定受到嚴重挑戰。

他們懇請特首設立由司法機構成員、行政機構成員及公眾成員三方組成的「獨立量刑指引委員會」,職責為訂立量刑指引機制,協助公眾教育,監督量刑指引的有效執行。司法機構亦有責任發佈年度報告,解釋有關量刑決定的考慮因素,提高量刑的透明度和一致性,增加公眾對法治、社會正義的信心。

倡定機制讓司法更透明

信中續指,香港司法機構於2004年10月制訂了「法官行為指引」,但並沒觸及若法官違反「指引」的相關罰則,而「指引」對法官於判案中涉及偏頗等問題較模糊。同時根據現行機制,市民對法官行為之投訴,交由司法機構自行處理,不時被輿論質疑缺乏獨立性及透明度。

為了增加公眾對司法機構及法官執行司法工作的信心,他們並懇請特首參考其他普通法地區,如英國、美國、加拿大、澳洲、新西蘭等,設立向特首負責的「獨立監察司法人員委員會」,負責設立獨立投訴機制、調查機制,明確法官違反「指引」的罰則和處分的程序,及定期向行政長官及社會公眾發佈工作報告。

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