■雲南省楚雄彝族自治州大力推廣農作物優良品種及配套綜合技術。 新華社「給這邊一個發言機會吧」、「我想提個建議」、「我就說兩句話」......近日，全國政協舉行主題為「推進農業供給側結構性改革，廣闢農民增收致富門路」的提案辦理協商會，會上，委員們為獻計農民增收不惜搶起了話筒。委員們認為，應建立健全土地流轉的風險金制度，加強基層組織建設，用大數據和農業科技為壯大村級集體經濟提供技術保障，同時，強化農業社會化服務體系建設，加快農產品價格形成機制改革。提案承辦單位的相關負責人當場回應了委員們的關切，表示未來將加大農業結構調整，在優化品質提升效益上下功夫，着力培育農村產業新業態，扎實推進農業補短板，努力推行綠色生產方式，深化農業農村改革。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡 北京報道
民革中央副主席鄭建邦建議，依托貧困地區自然條件，創新農用地流轉機制，以「股田制」為主導，建立增收的長效機制，建立健全土地流轉的風險金制度。民進中央副主席朱永新建議加強基層組織建設，為壯大村級集體經濟提供強有力的組織支撐，並整合涉農信息，用大數據和農業科技為壯大村級集體經濟提供技術保障。九三學社中央副主席賴明則圍繞「補齊社會化服務短板，促進農業供給側結構性改革」，建議強化農業社會化服務體系建設，採取政府購買服務、定向委託、獎勵補助等方式促進生產性服務業發展，加強農業社會化服務組織的跨區域統籌，增強現代農業的社會化服務能力。
多措並舉促農民增收
實現農業價補分離、財政介入助力農業供給側結構性改革等亦是委員們提出的建言。全國政協常委陳錫文建議，要轉變農業增長方式，從單純追求產量增長轉向努力提高農業綜合效益，發展農村新產業、新業態。全國政協委員柯炳生建議，要結合我國的具體實際情況，深化現有政策改革，建立起符合我國國情的價補分離的農業補貼政策體系。全國政協委員張連起建議，要突出綠色生態導向，推進結構調整優化，大力培育新型農業經營主體和服務主體，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式適度規模經營。
在與承辦單位交流過程中，委員們紛紛站起來舉手吸引主持人的注意力，一度出現了兩個委員同時「搶咪」的狀況。全國政協委員楊維剛針對為農業發展培養優質人力資源支招，全國政協委員李鉞峰就「盤活農村宅基地、促進農民徵收」獻策，坐在前排左側的全國政協委員白先進甚至打斷主持人講話「強行」發言，他希望農業部增加設施農業的扶持力度，同時重視發展熱區農業冷鏈建設。
國務院扶貧辦當場回應提案
中央農辦副主任韓俊、國家發改委副主任張勇如、農業部副部長余欣榮均當場回應提案委員，表示將積極研究和吸納委員們好的意見和建議，進一步改進工作。「我們對這次政協會議大家提交的相關提案進行了認真研究。在提案中反映的要大力發展特色農業，壯大村級集體經濟，開展旅遊扶貧，盤活農村土地資源，實施金融扶貧等建議，在『貧困村提升工程』中均有考慮。」國務院扶貧辦副主任歐青平表示，下一步扶貧辦將認真研究每一個提案，充分吸收委員們的建議，進一步加以完善。
全國政協委員范小建有關「高原牛糞撿拾車」的提案讓歐青平印象深刻。中國農大老師為高原牧區研發的牛糞撿拾車，不用充電、不用打氣，組裝簡單，勞動效率卻相當於當地牧民單人勞動效率的5-10倍。歐青平現場回應范小建，稱這項提案「特別有針對性」，下一步會配合有關部門做好這項技術的推廣和運用工作。