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雄安新區勢成中國創新心臟

2017-04-03
■雄安新區白洋淀老民居。記者顧大鵬 攝■雄安新區白洋淀老民居。記者顧大鵬 攝

或承接首都科技成果轉化 河北常務副省長領銜籌備工作

香港文匯報訊 中共中央、國務院前日印發通知,決定設立河北雄安新區,並指該區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區後,又一具有全國意義的新區。專家認為,在京津冀區域成立雄安新區,承載的使命就是創新,今後這裡應是中國成為創新型現代化國家的心臟區域。今後北京的科技成果轉化要到周邊區域進行,可能會在新區落地。此外,河北省委、省政府也已研究決定,成立河北雄安新區籌備工作委員會及臨時黨委。河北省委常委、常務副省長袁桐利出任臨時黨委書記,劉寶玲任臨時黨委副書記、籌備工作委員會主任。值得注意的是,袁桐利曾主政過天津市濱海新區。

從上世紀90年代以來,國家為了進一步促進改革開放,給不少地方批覆了「國家級新區」。從1992年10月,上海浦東新區成立以來,相繼有18個「國家級新區」落地。這次的官方消息中,直接將雄安新區置於與深圳經濟特區、上海浦東新區並列的位置,其政治地位已遠超一般國家級新區。

珠三角長三角後第三區域戰略

國家發改委學術委員會研究員、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,將雄安新區與深圳特區、浦東新區並列,有「區位發展榜樣」的考慮。深圳在珠三角,中國的南部;浦東新區在長三角;雄安新區在京津冀核心位置,是繼珠三角、長三角後的第三步區域戰略。

至於意義,張燕生說,深圳特區的使命是讓世界進入中國、讓中國融入世界,充當了窗口和橋樑的作用。浦東新區最重要的作用就是金融發展和國際化。這次在京津冀區域成立雄安新區,承載的使命就是創新,今後應該是中國成為創新型現代化國家的心臟區域,是中國的「矽谷」。

新產業相關機構部門料同轉移

作為政治中心,北京以強大的虹吸效應集聚了幾乎所有核心功能。京津冀所有的資源幾乎都流向北京。相比而言,長三角和珠三角早已形成了較為完整的大小城市錯位發展,分別以上海和深圳為龍頭,但這兩個大城市周邊的中小城市發展都不錯,各自形成了特色產業。

在中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長陳耀看來,北京是高端產業、新興產業、創新型要素和資源集聚程度最高的地方,比如中關村,代表國家創新的最高水平,創新的資源、實力是最多的,這些地方需要科技成果的轉化空間,按照京津冀協同發展規劃綱要,今後這些成果轉化都要到周邊區。所以這些新一代信息技術,包括大數據、物聯網、雲計算、無人技術等,以及航空航天、機械人等現代走在國際前沿的新產業,可能會在雄安新區落地。高校、醫院、研究機構等是集中承載地的配套要求,所以相關的產業、機構、甚至部門,都可能疏解到新區。

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