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張德江訪澳講話對香港的啟示意義

2017-05-10

盧文端 中國和平統一促進會香港總會理事長 全國政協外事委員會副主任

張德江委員長視察澳門的講話,不僅充分肯定澳門全面貫徹「一國兩制」方針及基本法,而且特地引用習近平主席在京會見崔世安特首的講話,肯定澳門在貫徹落實「一國兩制」方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣。這與習近平會見香港候任特首林鄭月娥時,明確要求「全面準確貫徹落實『一國兩制』方針和基本法」,形成鮮明的對比和反差。張德江的講話在香港引起關注和討論,說明香港社會清楚知道自身存在這方面的問題。事實上,「一國兩制」方針及基本法能否得到全面貫徹落實,是「一國兩制」之下香港成敗的關鍵。所謂「香港回歸,成也『一國兩制』,敗也『一國兩制』」的說法,就是講這個問題。只有保障「一國」這個前提,才有可能搞好「兩制」。香港的政黨社團都有責任維護國家安全和統一。中央一再強調堅定不移堅持「一國兩制」。港人現在應該做的,不是擔心「一國兩制」會不會變,而是履行自己應有的責任:全面貫徹落實「一國兩制」方針及基本法,對違法「佔中」、「港獨」、否定中央管治權等損害「一國兩制」的行為大聲說不,確保香港的「一國兩制」實踐企得正、行得穩、走得遠。

主管港澳事務的全國人大常委會委員長張德江今次視察澳門特區,受到香港社會的重視。香港輿論最關注的,是張德江在澳門的講話,對香港有什麼針對性和啟示意義。

習近平:澳門貫徹「一國兩制」是榜樣

張德江的澳門之行,內容非常豐富,香港最關注的,還是他有關「全面貫徹落實『一國兩制』方針及基本法」的講話。原因很簡單,香港確實存在「一國兩制」方針及基本法未能得到全面貫徹落實的問題。

張德江到達澳門當天聽取特區政府工作匯報後發表講話,明確肯定「澳門回歸以來,『一國兩制』方針及基本法得到全面貫徹」。正因為做到了這一點,所以,澳門就有了以下舉世矚目的成果:中央全面管治權得到有效落實,澳門特別行政區高度自治權得到充分保障,行政主導體制運作良好,經濟快速發展,民生持續改善,社會保持和諧穩定,各項事業不斷進步等等。

張德江昨天與澳門社會各界人士舉行座談會發表講話時,不僅肯定澳門在「一國兩制」實踐的有些方面發揮了「表率」作用,肯定澳門率先完成了基本法第二十三條立法,在維護國家安全方面走在了前列,而且特別引用習近平主席在會見到京述職的崔世安特首的講話,肯定澳門在貫徹落實「一國兩制」方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了「榜樣」。

值得留意的是,習近平和張德江分別使用了「表率」和「榜樣」兩個詞。我們國家只有香港和澳門這兩個實行「一國兩制」的特區,中央肯定澳門是「表率」和「榜樣」,當然是針對香港而言的。

香港存在排斥「一國」等問題

香港與澳門兩個特區情況雖有不同,「一國兩制」實踐各有特色,但中央關於「全面貫徹落實『一國兩制』方針及基本法」的要求卻是一致的。

必須看到的是,香港確實存在排斥「一國」、不尊重基本法的問題,中央全面管治權未能得到有效落實,經濟民生受到拖累,社會和諧穩定受到衝擊;違法「佔中」,「港獨」泛濫,「泛民」否定中央的「一國兩制」白皮書、否定人大常委會的「8.31決定」,更是觸碰「一國兩制」底線的行為。香港的基本法第二十三條立法夭折,也是眾所周知的事實。習近平明確要求林鄭和新一屆特區政府「全面準確貫徹落實『一國兩制』方針和基本法」,顯然具有強烈的針對性。

香港社會曾經有一種說法:香港回歸,成也「一國兩制」,敗也「一國兩制」。所謂「成也『一國兩制』」,是指香港回歸後的成功,有賴於全面貫徹落實「一國兩制」方針及基本法,發揮「一國兩制」的優勢;所謂「敗也『一國兩制』」,絕不是說「一國兩制」的方針政策導致香港的失敗,而是指香港如果處理不好「一國」與「兩制」的關係,不能全面貫徹落實「一國兩制」方針及基本法,就會遭遇大挫折,陷於種種困局而不能自拔,穩定繁榮就難以保持。這句話可以說切中了問題的要害,提醒人們:「一國兩制」方針及基本法能否得到全面貫徹落實,是「一國兩制」之下香港成敗的關鍵,切不可等閒視之,更不可行差踏錯。張德江將澳門成功的基本經驗總結為「堅持『一國』之本,善用『兩制』之利」。而要做到這一點,關鍵就是全面準確貫徹落實「一國兩制」方針和基本法。

港人需珍惜維護「一國兩制」

香港存在「一國兩制」方針及基本法未能得到全面貫徹落實引起中央關注,香港有人因而擔心中央會收緊對港政策,甚至憂慮中央會放棄「一國兩制」。然而中央一再強調堅定不移堅持「一國兩制」,不會變、不動搖。港人應該做的,不是擔心「一國兩制」會不會變,而是履行自己應有的責任:珍惜「一國兩制」,維護「一國兩制」,對違法「佔中」、「港獨」、否定中央管治權等損害「一國兩制」的行為大聲說不,確保香港的「一國兩制」實踐不走樣、不變形。只有確保「一國兩制」方針及基本法得到全面貫徹落實,香港的「一國兩制」實踐才能企得正、行得穩、走得遠。

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