麒麟金融集團主席兼董事總經理曾永堅
近日，國務院辦公廳轉發《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，對國資委監管方式和國資委職能轉變作出重大安排，是國企產業及產能整合後的下一浪改革。方案指出，國資委將調整43項監管事項，其中取消事項26項、下放事項9項和授權事項8項。在取消事項中，包括以下各方面：直接規範上市公司國有股東行為、審批中央企業子企業分紅權激勵方案、審批中央企業年金方案、指導地方國有企業重組改制上市管理等；而在下放事項中，則包括了：審批地方國資委監管企業的上市公司國有股權管理事項。
在此方案發出之前，國有企業監管方法是由國資委一方實行管理人、管理事及管理資產三位一體的模式，這個模式使國資委監管權力過大，因此使地方國企的經營策略及行動，例如地方國企改制、重組及上市等，都需要上報到地方國資委，以及得到國務院國資委的審批，才能通過實行，限制企業自主營運能力及運作空間。
央企股權獎勵料加快
是次國資委職能轉變，國資委不再直接監管及管理企業經營行為，只管理資本資產，並把其監管權放回企業的股東會、董事會等自身的監管團隊，有效簡化企業日常審批程序。同時，改革亦使國企以股東及企業本身的回報及風險作出發點，考慮業務整體發展方向，優化企業經營，提升決策效率。筆者過去曾多次提到國企股權獎勵實行，料未來央企及地方國企將加快實施，相信未來國企企業管理將邁進一大步，建議投資者長線吸納具整合概念的國企。（筆者為證監會持牌人士，未持有上述股份）