■特首梁振英與香港人士前日出席「紀念基本法實施20周年座談會」。 網誌圖片全國人大常委會委員長張德江前日表示,要加強香港基本法的宣傳教育,並將學習掌握基本法的水平作為特區任用和評價公職人員的重要標準。政務司司長張建宗昨日發表網誌,表示特區政府一直透過公民教育、學校教育及公務員培訓三方面推廣基本法,並指出今年約有1.5萬名公務員參加國家事務研習課程和基本法培訓。他表示,基本法是香港繁榮穩定的基石,也是特區成立的法理依據,向前邁進的動力,「特區政府將繼續加強基本法的推廣工作,促進對基本法明確而廣泛的認識。」
張建宗:建基「一國」 才有「兩制」
張建宗的網誌以《繁榮穩定:「一國」之利 「兩制」之便》為題,講述自己前日出席「紀念香港基本法實施20周年座談會」後的感受,及對基本法的看法。
他指,基本法規定特區實行「一國兩制」,而「一國兩制」是一個整全的概念,須建基於「一國」,才能擁有「兩制」的優勢。
「擁兩個世界最好東西」
張建宗續說,在「一國兩制」下,香港享有國家經濟強勁及強大綜合國力之利、「兩制」運作靈活之便,令香港在國家改革開放和現代化建設事業中佔有獨特優勢、發揮特殊作用,「因此『一國兩制』為香港帶來實質的好處,就是不折不扣的擁有兩個世界最好的東西。」
他認為,香港過去20年的發展和成就已充分說明了這一點。例如基本法規定港元為特區法定貨幣,「在『一國』之內,港元和人民幣兩種貨幣並存,促成了香港成為全球最大的離岸人民幣中心。」基本法規定特區的行政、立法和司法機關除使用中文外,還可使用英文,令香港擁有兩文三語的優勢等。
此外,在「一國兩制」下,國家亦推出一系列惠港措施,包括《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)、「滬港通」、「深港通」,以及大型跨境基建。國家「十二五」及「十三五」規劃設「港澳專章」,確立香港在國家整體發展中的重要功能。
張建宗指,國家在「一帶一路」倡議中,支持香港發揮國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐和國際資產管理中心的功能,「引進來」和「走出去」,令香港成為國家最開放的國際城市。
續增公民學校公僕教育
張建宗表示,特區政府一直透過公民教育、學校教育及公務員培訓三方面推廣基本法,由他主持的基本法推廣督導委員會亦舉辦不同活動進行推廣,包括專題研討會、講座、問答比賽、巡迴展覽及網上問答遊戲,最近又建立全新的基本法案例資料庫網站等,「我留意到不少學者、年輕人及學生參加活動,讓我感受到香港年輕的一代對基本法的關心和重視。」
至於公務員培訓方面,張建宗說,特區政府在招聘程序中會測試公務員職位申請者的基本法知識,作為評核應徵者整體表現的一個考慮因素,「至於現職公務員,我們亦有提供國家事務研習課程和基本法培訓,在2017年大約有1.5萬名公務員參加。」
他表示,特區政府將繼續加強基本法的推廣工作,促進社會對基本法明確而廣泛的認識。■香港文匯報記者 甘瑜