■九部委近日發文，要求加快發展住房租賃市場，首批包括廣州、深圳在內的12個城市開展住房租賃試點。圖為廣州市民在參觀廉租房規劃展覽。 資料圖片廣州深圳等12城首批試點 金融機構加大信貸支持
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）住房租賃市場再迎來利好政策。住建部等九部委近日發文，要求在人口淨流入的大中城市，加快發展住房租賃市場，並從土地政策、金融政策、運營政策等方面提出了一些政策方向，包括鼓勵各地通過新增用地建設租賃住房、支持相關國有企業轉型為住房租賃企業等。廣州、深圳、南京等12個城市被選為首批開展住房租賃試點的單位。對此，著名經濟學家宋清輝表示，若要更好地規範引導市場發展，還需在土地、稅收等方面制定相關政策，以激發市場積極性。
據悉，近日，住房城鄉建設部會同國家發展改革委、公安部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、工商總局、證監會等八部委聯合印發了《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》）。廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市被選為首批開展住房租賃試點的單位。
事實上，這兩年住房租賃市場政策頻出，不少城市已開始佈局「購租並舉」。7月初，上海掛牌推出了位於浦東張江和嘉定新城的兩幅土地，公告要求所建物業嚴格按照「只租不售」模式管理。深圳、北京、廣州也先後出台了加快租賃住房發展的相關政策，且政策的強度、執行的力度均超越以往。
支持國企轉型住房租賃企業
不過，此次九部委發佈的《通知》仍有不少亮點。土地政策方面，《通知》鼓勵各地通過新增用地建設租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應。超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。
金融政策方面，《通知》要求各地加大對住房租賃企業的金融支持力度，針對租賃企業回款慢等特點，鼓勵開發性金融等銀行業金融機構加大對租賃住房項目的信貸支持力度。
運營政策方面，《通知》進一步落實「放管服」改革：針對住房租賃企業在新建或改建租賃住房項目、工商登記、租住人員管理等方面遇到的問題，要求各地建立快速審批通道，探索實施並聯審批。
此外，《通知》還明確，支持相關國有企業轉型為住房租賃企業，以充分發揮國有企業在穩定租金和租期，積極盤活存量房屋用於租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領和帶動作用。
專家倡加快房地產投資信託立法
目前，推進住房租賃市場發展存在哪些難題？著名經濟學家宋清輝向香港文匯報記者表示，目前內地沒有針對租賃住房的專用土地，因此很難保障租賃住房的租金優勢；另外政策方面，應加快房地產投資信託立法，透過規範對地產項目集中投資的行為，對投資運營租賃住房的企業提供長期穩定的資金來源保證，以及提供稅收、行政審批等方面的優惠和便利措施，以激發市場積極性。
租賃市場發展，從長遠來看，是否會對高房價帶來衝擊？易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，租賃市場發展對於購房需求具有分流的效應，是對沖高房價的一個重要舉措。另外租賃權益增加有助於房地產市場轉型，對於很多企業來說，在存量資產的運營中租賃市場是一個較好的切入點。
據鏈家研究院報告顯示，到2020年、2025年，中國房產租賃市場租金規模將分別達到1.6萬億元（人民幣，下同）和2.9萬億元，2030年市場規模有望超過4萬億元。不過，目前內地租賃市場主要以業主個人放租為主，專業運營機構自持房源相對較少。