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香港紡織、製衣業變遷史略 (節錄)

2017-10-23

香港紡織、服裝(以下簡稱紡衣)市場,即指紡衣製造業和進出口貿易兩大領域。可以說,香港紡衣市場的變化發展,就是其製造業與貿易變化發展的歷程。

香港紡衣製造業始自上世紀二戰之後,迄今已有七十年的歷史。六、七十年代,無論在就業人口或生產增加值方面,香港紡衣製造業均佔整個製造業約四成以上,是帶動香港經濟起飛、晉身為亞洲四小龍的主要動力和引擎。1980年,紡衣製造業及其進出口貿易服務業就業最高達46.2萬人,佔當年香港總就業人口232.3萬人近兩成。在1973年至1985年間,港產服裝出口更有十二年高居世界之首。香港這彈丸之地,於國計民生大宗商品竟有此驕人成就,堪稱奇跡。

九十年代以來,香港紡衣製造業急速滑落式微,本地產品出口及就業人數大幅萎縮;尤幸香港與內地優勢互補,以加工貿易為主體的轉口貿易發展良好,促使整體紡衣貿易持續增長。據世界貿易組織(WTO)統計,1983年至2007年這二十五年間,香港紡衣貿易額一直名列世界三甲之內,其中1993、94兩年更高居世界第一。自2005年開始,全球配額制取消,世界紡衣貿易由過去帶有人為因素的配額分配制,轉為憑競爭實力優劣為主導。面對新興紡衣生產國的激烈競爭,香港優勢盡失,紡衣貿易掉頭下降。不過,迄今尚能保住世界第七的前列地位。2015年衣履進出口貿易創值達718億港元,佔香港整個進出口貿易創值一成七;相關企業1.47萬家、就業人口10.1萬,如加上相關的倉儲運輸、港務航運、金融保險、差旅通訊等支援行業,就業人數估計約20萬,對香港經濟仍有一定貢獻。因此,如何善用香港紡衣業傳統的基礎實力,發揮成衣採購中心的條件和優勢,拓展新的生產基地和市場,保住行業的生存,以利就業和經濟發展,是特區政府和業界共同面對的新課題。

一、紡衣製造業概況

半個多世紀以來,香港紡衣製造業的發展歷程,並非一帆風順,而是曲折崎嶇的。

概括來說,可分為四個階段:

(一)萌芽開發時期(1947年-1958年)

特定歷史機遇中,迅速崛起。

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(二)曲折成長時期(1959年-1973年)

在英、美經濟大國壓制下,憑藉主觀努力繼續發展。

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(三)穩定發展時期(1974年-1989年)

配額限制壞事變好事,穩居世界出口龍頭。

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(四)急速衰落時期(1990年至今)

回歸過渡期慘作政治犧牲品,插水式滑落。

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香港紡衣製造業急速衰落之主要原因是:

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與其他紡業霸主同途殊歸

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二、紡衣貿易概況

相對紡衣製造業的坎坷歷程、盛極而衰,香港紡衣進出口貿易(以下簡稱紡貿)的發展變化可以說是渡盡劫波、風韻猶存,迄今在世界上仍有一定的地位。以下從五個方面介紹:

1.香港紡貿位列世界前十位。

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2.貿易結構大變。

進口主要來源由外地轉為內地

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轉口、港產出口此長彼消

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港產品出口和經港轉口主要市場,最早基本上是東南亞,至六七十年代美、歐兩大市場佔比重逾六成,八十年代加工貿易興起對內地出口迅增,94年內地超越美國成最大出口目的地,近年則因加工貿易減縮退居第二位(見附表)。

3. 兩地紡貿是主體,佔總額逾八成。

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4. 加工貿易為支柱,近年降勢明顯。

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5. CEPA有利拓展內地市場,紓緩製造業衰落。

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回顧香港紡衣製造業和進出口貿易業變化發展的歷程,實教人感觸萬分。紡衣製造業高處不勝寒,如今已劃上休止符,成為只能回味之歷史;紡衣貿易絢爛歸於平淡,目前也是烏雲密佈,前路茫茫。如此變遷原因上文已有詳述,其中配額制改變之影響當屬至首,可以說,香港紡衣業成也配額、敗也配額。香港紡貿雖然迄今仍列入世界前十的地位,但主要的加工貿易,隨著內地出口產品升級優化、地域發展規劃轉變以及鄰近地區新興紡衣生產國的劇烈競爭,退勢已成。如不設法增強自身實力,現有之地位亦將難以保住。不過,香港作為世界成衣採購中心的條件和優勢尚在,若致力提升服務內涵,實應還有可為。

近年來,鄰近地區紡衣業迅速發展,低加工紡衣生產「走出去」已成大勢所趨,有實力的港商亦在該地區投資設廠、拓展業務,成為業界開創的新路向。

由於世界紡衣進口貿易市場格局轉變,歐盟、美國合佔世界紡衣市場的比重已由八十年代最高時67.4%下降至目前不到45%,西方貿易保護主義亦愈趨劇烈,紡衣對傳統美歐市場出口困難日增,有必要和急需開拓新的市場。國家自2013年3月開始推動共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」即「一帶一路」以來,已帶動了內地對相關國家的貿易往來和投資合作,這當有助日後紡衣市場的拓展。

面對內地居民消費水平不斷提高、市場需求高速增長,具地緣之利的港商亦有更大的開拓空間。然而,「走出去」畢竟需要相當的資金和配合的條件,不夠實力者難以成事;開發創新業務也實需有力的支援。香港紡衣業是建基於半個多世紀歷史的傳統行業,是有基礎、有優勢的行業,希望特區政府增加投入與支援,汲取製造業之教訓,早作部署安排,以利紡衣行業的生存及發展。■香港紡織商會名譽會長 范寧森

(全文刊登於香港紡織商會2017年會刊,可聯絡商會索取)

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