■多名商界和會計業嘉賓在高峰會上,就促進經濟發展的稅務措施進行討論。香港文匯報訊(記者 聶曉輝)稅務工作直接影響香港經濟發展與政府庫房收入,特區財政司司長陳茂波昨日在稅務新方向高峰會上致辭時表示,本屆特區政府的工作重點之一是推動經濟多元發展,因此會以更前瞻、創新和大膽的思維,透過稅務政策和措施促進經濟多元和持續發展;並同時在激活產業發展、保障稅收以及滿足國際要求之間取得一個平衡。
他說:「這亦正正是今年2月我發表財政預算案時提出在財經事務及庫務局下設立『稅務政策組』的目標。」
陳茂波指出,稅收對政府最重要的作用是提供穩定的收入,以提供各種必須的公共服務及落實各項施政目標,但有時稅項也不單是為了收入,而是一種改變個人或民眾行為的手段,「例如特區政府少數的幾項間接稅項中,便包括汽車的首次登記稅和汽油稅,用意是鼓勵市民多使用公共交通工具。」
惟他指出,廿一世紀環球政經格局起了很大變化,稅務措施已逐步成為各經濟體之間的一項競爭手段,以這競爭手段吸引投資者和支援產業發展,「香港簡單低稅率稅制的理念和制度,我們覺得漸漸見到不足。」
陳茂波續說,特區政府於過去十年已推出了不少稅務措施,促進相關行業的發展,鞏固香港作為國際金融、商業及航運中心的地位,例如於2006年取消了遺產稅,及於2008年取消了葡萄酒、啤酒及其他非烈酒的進口關稅。
他表示,今年預算案宣佈成立的稅務政策組,4月已開始運作,並於過去數月全速跟進「兩級制利得稅」與研發開支。
陳茂波並在致辭時向與會人士闡述政府近年推出有關促進金融業和飛機租賃業務發展的稅務優惠,並以該些例子說明政府在考慮不同稅務政策和措施時的4大原則,包括必須具有針對性;可為香港帶來可觀的經濟及/或社會效益;需具可操作性,防漏稅、避稅和逃稅的風險可控,並大致保持現行簡單低稅制的基本原則;及必須符合國際要求。
劉怡翔:簡單稅制是港優勢
財經事務及庫務局局長劉怡翔在峰會上總結發言特別指出4點,首先強調簡單稅制是香港的重點優勢,也是制定新稅務政策、物色新稅務措施及在面對新經濟與新行業時,必須維護的優良特質。
他同時指出,香港正面對激烈的全球競爭,必須在稅務和產業政策方面下工夫,以積極、創新的思維,研討新的針對性稅務措施,尋找新的增長行業、產業或方向。
他並指,香港是國際金融中心,必須履行國際稅務責任,確保稅務優惠、政策等不會被視為具損害性。他並強調,稅務措施要有經濟效益,藉以平衡對稅收的影響,故要採取具有前瞻性與策略性的理財方針,為香港作投資,為市民解困。