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李揚:監管需要更好而不是更嚴

2017-11-30
■李揚當天就金融開放、監管與制度創新進行了闡述。 北京傳真■李揚當天就金融開放、監管與制度創新進行了闡述。 北京傳真

香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚出席《財經》年會時指出,全球金融危機以來,很多國家宏觀調控把手伸到市場裡,伸到微觀主體的具體運行層面,這有可能越俎代庖。「我們要的是更好的監管,而不是更嚴的監管。」在他看來,更好的監管是讓市場發揮作用的監管,絕不是直接插手資源配置。

「十九大報告強調宏觀調控有度,這個表述意味深長。有度顯然是針對無度來說的。」李揚認為,當前中國強調要建設市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制,如果宏觀調控替代了微觀主體在市場中資源配置中的作用,那就是無度。

首要協調 減少重疊

對於如何做到宏觀調控有度,他認為,在監管層面需要的是更好的監管,而不是更嚴的監管。好的監管需要確立監管框架,使市場主體有章可循;監管要沒有真空,沒有重疊;另外監管要立足於投資者保護,要有利於微觀主體,有效展開引導資源配置的行為。因此,完善監管下一步需要做的首先是協調,補齊真空、減少重疊;第二是透明的制度。以2015年股災為例,就是各金融部門之間存在不透明,部門之間互相掣肘。

談及剛成立的金融穩定委員會,李揚認為,大資管要回歸本質這沒有錯,但在中國缺少法律依據。因此,他建議,大資管管理辦法要有過渡期。「目前,我接觸的各方機構似乎對大資管框架都有為難情緒,總體感覺大資管要真正落地還需要幾年時間,如果太劇烈調整,很容易資金鏈馬上斷裂,這不是加強監管的目的。」

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