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「關愛」不只扶貧 可助財案「拾遺」

2018-03-12
■羅致光曾任關愛基金執行委員會主席。 網誌圖片■羅致光曾任關愛基金執行委員會主席。 網誌圖片

羅致光:有經濟需要者不一定是「窮人」 本月底前拍板「關愛共享」

香港文匯報訊(記者 高俊威)在新年度財政預算案的討論中,關愛基金的功能引起社會熱議,有評論指關愛基金是扶貧基金,故不應為預算案「補漏拾遺」。勞工及福利局局長羅致光昨日坦言對相關評論感到意外,他並表明關愛基金不單是扶貧基金,其主要對象雖為有經濟需要人士,但他們不一定是「窮人」。至於有關的「關愛共享」計劃,目標是於本月底前拍板。

羅致光昨日發表網誌認為,或因關愛基金主要對象是有經濟需要人士,及今天是由扶貧委員會轄下關愛基金專責小組負責,令部分人認為關愛基金便是扶貧基金。但「有經濟需要」人士不一定是「窮人」,或是收入低於官方貧窮線的人士。

資助治癌貴藥 高收入者受惠

羅致光解釋,以接受資助特定癌症藥物,特別是極度昂貴藥物的病人為例,可以是中收入,甚至是高收入人士。其他不少關愛基金項目中的經濟收入要求,大多數上限是住戶入息中位數的75%,即較定於住戶入息中位數50%的官方貧窮線為高。部分項目更是高至住戶入息中位數的150%。

他明言,不少關愛基金項目有扶貧及防貧作用,但它不單是扶貧基金。而關愛基金發揮其預算案「補漏拾遺」的功能,始於剛成立的幾個月。2011年度至2012年度預算案最後向香港永久居民派發6,000元,但遺漏了新來港人士,故委託關愛基金向他們派發6,000元。

2012年度至2013年度預算案提出的紓困措施,包括公屋免租兩個月、綜援「雙糧」等,但忽略了「N無人士」,最後關愛基金為居住環境惡劣的低收入人士發放一次過生活津貼。

他續指,2012年新一屆政府重新成立扶貧委員會,設關愛基金專責小組處理關愛基金事務,由他繼續擔任小組主席。之後3個年度的預算案均有類似紓困措施,關愛基金持續發揮為預算案「補漏拾遺」的角色。

為「N無」推項目達至「關愛共享」

新年度預算案已表明邀請關愛基金為俗稱「N無人士」推行項目以達至「關愛共享」目的。羅致光重申,關愛基金將再次為預算案發揮「補漏拾遺」功能。

他又指,新設計項目之目標是於本月底前拍板。要為現有制度以外,即沒有交稅而又沒有領取任何現有福利的市民提供任何一次過的福利,關愛基金便可運用其較靈活機制,設計針對性項目,運用較簡易程序讓符合資格人士申請。這個亦是成立關愛基金之目的。

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