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大數據反腐推動從「不敢腐」到「不能腐」

2018-07-26
■連玉明在南京調研。香港文匯報北京傳真■連玉明在南京調研。香港文匯報北京傳真

2014年3月,連玉明以貴陽市長助理身份掛職貴陽,並在貴陽創建貴州大學貴陽創新驅動發展戰略研究院和大數據戰略重點實驗室,參與、見證和服務貴陽大數據發展,這一團隊也為貴陽成為「大數據之都」、「中國數谷」立下不小功勞。其中最具代表性的大數據創新實踐就是貴陽市委市政府推動的「數據鐵籠」。

連玉明說,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,不僅要把權力關進制度的籠子裡,更要把權力關進數據的籠子裡,運用現代科技推動形成從「不敢腐」到「不能腐」的有效監督機制,以此促進和深化監察體制改革,這正是建立和完善大數據監察和技術反腐體系的題中之義。

他說,「數據鐵籠」是以權力運行和權力制約的信息化、數據化、流程化和融合化為核心的自組織系統工程,從根本上解決了領導幹部和公職人員「不作為、慢作為、亂作為」問題。「數據鐵籠」強調以大數據技術為基礎,實現權力流程數據化、權力數據融合化和權力運行監察化,通過全程採集記錄行政行為數據,全面監控行政執法過程風險,精編天網之「經」,密織天網之「緯」,塑造天網之「籠」,把權力關進數據的籠子裡,讓權力在陽光下運行,實現監察和反腐治理從「不敢腐」到「不能腐」的飛躍。在今年全國兩會上,他提交了《關於建立和完善大數據監察和技術反腐體系,進一步促進和深化監察體制改革的建議》的提案,受到中紀委、監察部高度關注。他建議,大數據監察和技術反腐樹立開放共享的治理理念,完善規範透明的權力體系,築牢跨界融合的平台支撐,確保持續改進的流程再造,強化精準有效的風險控制,實現多元監督的制度保障。

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