政府正檢討法定產假,延長產假成為不少評論焦點。勞工及福利局局長羅致光昨日發表網誌指出,不少評論均指延長法定產假對嬰兒健康及成長發展、母親健康、增加母乳餵哺的機會及周數等均有益,並可提升女性的勞動參與率。而香港的法定產假比世界其他地方落後,83%非洲國家的法定產假均較香港為佳,他反問反對延長法定產假人士,是否可以以此為傲。
羅致光指出,早於2001年他任立法會議員時,已建議將10星期的有薪產假延長至14星期。時至今天,他作為勞福局局長,已公開表達檢討產假的重點之一,是循國際勞工組織建議最少14星期的「方向」探討。
他表示,近期延長產假成為不少評論的焦點,包括由誰來「付鈔」的問題,特別是政府應否在這方面有角色。世界各地最常見是透過勞工保險,供款方可以是僱主及/或僱員,其次是政府透過一般稅收來支付,再其次是由個別僱主承擔,當然亦有這三個方法的混合版。
他指出,現時香港的制度,是純由個別僱主承擔,惟大家可以想像得到,由個別僱主承擔法定產假開支,這些地方的法定產假都不會太長,要延長法定產假的政治阻力亦必然十分之大。他曾公開表示可參考新加坡的做法,即是由政府分擔部分產假的薪酬開支。
局長問反對者:可否以此為傲?
他認為,現時坊間反應有兩極,一面是認為支付產假應全是僱主責任,另一面是認為延續下一代是整個社會的事,故支付產假應全是政府責任。惟持前者意見的只要看看世界各地安排,可能會知道這屬極少數看法。
至於後者在國際間亦屬極少數。其實香港應採取什麼做法,要考慮香港的實際情況,包括歷史、經濟、政治及現有制度。
他又指,坊間評論產假的文章不時會用其他國家作例子,更會引用國際勞工組織的研究資料,但在法定產假方面,香港的而且確是比世界其他地方落後,以發展中國家為主的非洲,當中83%國家的法定產假都較香港的為佳。他反問反對延長法定產假的人士:「真是可以以此為傲?」 ■香港文匯報記者 高俊威