香港文匯報訊(記者 蔡競文、張聰)北京市昨天公佈的《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2018)》指出,東城區和西城區禁止新建房地產開發經營中的住宅類項目;禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目;全市範圍內禁止新設立房地產租賃經營中的集中辦公區。此外,新版《目錄》首次將北京城市副中心單列,對農林牧漁業、製造業、批發業等行業提出了禁限管理措施。
按照最新的官方政策,北京的房地產開發受到進一步管控:除部分項目外,全市禁止新建容積率低於1.0(含)的住宅項目,(文物保護區、平房區按院落進行建設的項目除外,但禁止建設獨戶獨棟類房地產項目)。據地產業界指,一般將容積率低於1.0的住宅項目歸為類別墅項目。
不禁棚戶區改造等項目
另外,東城區、西城區禁止新建房地產開發經營中的住宅類項目,但棚戶區改造、危房及老舊小區改造、文物保護區改造除外;並且禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目。朝陽區、海淀區、豐台區、石景山區的東、西、北五環路和南四環路內,禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目。
據騰訊財經引述中原地產首席分析師張大偉認為,新政策對於市場來說,將明顯影響部分區域的供需結構,特別是對於東西城市場的住宅和別墅市場目前的庫存均有利好,整體政策將平衡北京市場產業與居住格局。實際上,東西城作為北京的核心區域,近年來新建商品住房項目很少,早已進入存量房時代。中原地產統計數據顯示,東西城基本庫存和新增供應已經接近零,這個新政策對市場影響不大。東西城已經進入接近純粹的二手房市場。
禁新建商廈利消化庫存
至於一些特定區域禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項目,張大偉認為,北京樓市的庫存主要集中在商辦類項目,特別是在歷史最嚴格的商辦限購政策後,禁止新建,有利於消化這些市場庫存,也能平衡市場的供需結構。
限制房地產開發僅為新《目錄》中的一個內容,北京市發改委指出,相較於2015年版的《目錄》,新版《目錄》充分考慮提升城市品質、保障城市運行和百姓生活服務需要,進行了73處修訂。之所以制定《目錄》,最主要目的是嚴控非首都功能增量、調整優化產業結構、治理「大城市病」。
據新版《目錄》,北京中心城區包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐台區、石景山區,土地面積1,378平方公里。北京城市副中心規劃範圍為原通州新城規劃建設區,總面積約155平方公里。中心城區、北京城市副中心以外的平原地區包括通州區(北京城市副中心除外)、順義區、大興區以及昌平區和房山區的平原地區。
生態涵養區包括門頭溝區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區以及昌平區和房山區的山區部分。