■社科院報告指，今年中國經濟增速將在合理區間運行，就業、物價保持基本穩定。 資料圖片香港文匯報訊 中國社科院「中國經濟形勢分析與預測」課題組最新報告預計，2019年中國經濟增速將在新常態下運行在合理區間，GDP將增長6.3%，比2018年略微減少0.3個百分點，就業、物價保持基本穩定。另外，路透社引述多名消息人士透露，中國計劃將2019年經濟增長目標，從2018年的約6.5%下調至「6%至6.5%」，以應對美國加徵關稅和國內需求減弱等不利因素。
社科院的報告指出，從供給側角度看，由於內地勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年持續下滑，近年來全要素生產率增長率維持低位運行；而資本存量增速也隨着固定資產投資增速的減弱而下滑。以上因素短期內很難顯著改變，這意味着2019年中國GDP潛在增長率依然在適當區間內小幅下滑。
從需求側角度來看，首先，2019年投資趨於合理和穩定：一是國家穩定投資、保持投資增長的意願加強；二是基礎設施投資規模仍然較大；三是房地產投資趨於合理和穩定；四是推動合理有效的投資初見成效。其次，2019年消費形勢相對樂觀：一是消費升級促進經濟增長；二是個稅改革方案實施，提高了個稅免徵額度，個人所得稅專項抵扣項目更公平簡便地落實到居民身上，這些都勢必增加居民消費能力；三是消費體制機制的完善進一步激發居民消費潛力。
報告建議積極防範流動性風險
對於未來宏觀政策，報告建議，加強穩健貨幣政策的相機抉擇性和逆周期調節作用。包括繼續創新並綜合運用貨幣信貸政策工具，穩定流動性合理增長，防範流動性風險；綜合運用貨幣信貸政策和審慎監管政策的結構性工具，引導金融配置精準滴灌和服務實體經濟；結合資本市場制度建設完善金融結構，疏通貨幣信貸政策傳導機制等。
同時保持積極的財政政策，提高針對性和有效性。在財政政策工具的選擇上，在保持一定財政投入力度和支出強度的同時，需要將積極財政政策的主要着力點放在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上，減少增加政府消費和投資等直接擴大總需求的政策工具使用。
傳官方下調今年增長目標至6%
另外，路透社引述消息人士透露，今年中國經濟壓力很大，相信增長難以超過6.5%，但如果低於6%可能會有麻煩。在考慮到就業、收入和穩定後，今年經濟增長率要至少達到6%，相信今明兩年的整體政策重點都是維穩。該目標已在上月中央經濟工作會議上，得到中國最高領導層的認可，並計劃於3月召開的兩會期間公佈。
報道指出，隨着中國經濟增長勢頭減弱，中國最高領導層正密切關注就業形勢，因為中美貿易戰可能迫使工廠裁員。因此，央行可能會進一步降準，以釋放更多資金，同時努力讓更多信貸流向小企業和民營企業，因為這對增長和就業而言至關重要。另外，政府今年將會加大財政刺激，深化有益於企業的減稅力度，並增加基礎設施項目的支出。今年地方政府專項債發行規模，將會由去年的1.35萬億元人民幣，增加至最多2萬億元人民幣。