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減稅負推混改 促進民企升級

2019-03-07
■ 多名委員圍繞「優化營商環境、促進民營經濟高質量發展」展開討論,認為減稅降費混改,都將增加民企發展的信心。圖為物流分發公司員工正在江蘇一廠房內工作。   新華社■ 多名委員圍繞「優化營商環境、促進民營經濟高質量發展」展開討論,認為減稅降費混改,都將增加民企發展的信心。圖為物流分發公司員工正在江蘇一廠房內工作。 新華社

委員籲優化營商環境 讓中小企有獲得感

香港文匯報訊(記者 郭若溪 兩會報道)近年來,民營經濟發展問題引起社會廣泛關注。昨日,在全國政協十三屆二次會議的第二場記者會上,多名委員圍繞「優化營商環境、促進民營經濟高質量發展」展開討論,認為營商環境優化、製造業增值稅率從16%降至13%,以及混合所有制改革等,都將增加民企發展的信心。

「首先,支持民營企業發展是黨中央的一貫方針,是我們的基本經濟制度,這一點絲毫不會動搖。」全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示,經過40年的發展,民營經濟已經和國家的經濟社會發展休戚與共、息息相關,結成了命運共同體。進入新時代,民企生存和發展的環境正在發生積極的變化,部分民企所爭取的是平等發展的條件和公平競爭的環境。民營經濟則更需要切實解決「形式上平等,實際上不平等」的潛規則問題。

劉世錦指出,民企由於沒有政府信用的支撐,在部分城市日子反而更難過;現有的金融機構難以適應民企中小企業創新活動,民營經濟中的中小企業融資難融資貴,其實是因為金融體系更多的時候只給傳統業務服務。「如此種種都還是要通過深化改革,才能從實際上讓民企有一種獲得感。」

破解融資難 穩企業信心

今年政府工作報告提出,要深化增值稅改革,將製造業等行業現行16%的稅率降至13%。「這是個良性的循環,能推動高質量發展。」全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝指出,上述政策對包括民營企業在內的所有製造業是一個巨大的利好消息。減稅降費能增加企業的現金流和利潤,吸引資本市場關注製造業,進而給民企帶來很好的預期,更促進民企繼續走高科技、高質量的轉型升級道路。

全國政協常委、全國工商聯副主席,北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青則建議,銀行等金融機構增加中長期貸款類金融產品,穩定企業發展信心,破解融資難。「民企的短期融資其實並不利於企業發展,而一些小微企業也不知道去哪裡貸款,這時銀行就可以出面來解決信息不對稱的問題。」

混改像鯰魚 增市場效果

在放寬民企准入改革方面,劉世錦表示,除了落實政策,也需要好的案例引路。「聯通混改就是典型案例,他們推出低價格的產品後,就像一隻鯰魚把電信市場搞起來了,其他電信運營商也得跟進,也就有了手機資費水平下降的市場效果。由此可見,放寬民企准入改革可以大見成效,其他行業也可以推動進行這樣的改革。」

民企中也存有對混改誤會的聲音,對此,南存輝提出,應賦予混改公司現代企業制度,運用建立董事會決策、總經理負責、監事會監督等各負其責的科學管理方法。在國家層面,則要建立起規範的法治化環境,推動更多民間力量積極進入混改。

民企40年貢獻「56789」

創造50%的稅收

60%的GDP

70%的技術創新

80%的就業

90%的企業數量和

新增就業

資料來源:中新社

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