■發佈會現場。 香港文匯報記者李望賢 攝設快速通關系統避重複檢查 促加入亞太電子口岸網絡
香港文匯報訊（記者 李望賢 深圳報道）在成立四周年之際，前海蛇口自貿片區26日舉辦2019年制度創新成果發佈會，發佈了《2019營商環境改革行動方案》（以下簡稱「方案」），提出要按照世界銀行和國家有關部門營商環境指標體系，確定改革目標和任務，力爭5項一級指標達到全球前20名的水平，總體達到全球經濟體營商環境排名25名左右的目標，與加拿大、愛爾蘭、德國等發達國家的水平相當，部分一級指標進入全球前十，接近中國香港、中國台灣等地區的水平。
《方案》共提出43項具體任務，當中不少涉及深港合作內容。在商事登記領域，提出全面推廣開辦企業「一網通辦」，實現營業執照自助發照，推行「前海服務港企零跑動」新模式。
在跨境貿易領域，《方案》提出系列便利措施，包括深化口岸提效，全面推行「提前申報」「提前換單」，推進粵港澳跨境快速通關對接系統「跨境-鎖」，減少同一批貨物在兩地入境及出境時被海關重複檢查的機會，簡化二線進區手續，探索在海關特殊監管區域開展「無賬式」管理。推進出口原產地證書審核當日辦結，自助打印。並推進國際貿易「單一窗口」建設，推動加入亞太示範電子口岸網絡（APMEN），與成員口岸單位之間海空運物流可視化、電子原產地證數據交換、溯源信息共享和自由貿易協定（簡稱FTA）優惠關稅系統應用等。《方案》還提出要引入香港專業破產管理機構，完善破產配套制度。
健全競爭中立機制
為了對標國際經貿最新規則，《方案》提出建立健全競爭中立機制，實行外資企業市場准入後國民待遇，探索設立競爭政策委員會，並探索開展政府採購改革試點，放開政府採購進口貨物、服務和工程的限制，對源自港澳的商品和服務，落實國民待遇。
在加強基礎設施建設方面，《方案》提出加快國際化城市新中心建設，三年安排城市新中心建設6大類219個項目，預計完成固定資產投資約1,400億元人民幣，不斷夯實營商「硬」環境。
《方案》指出，要踐行綠色發展理念，參照香港綠色建築評價標準建設新建建築，建設「綠色自貿區」。同時，探索加強深港綠色金融合作，探索在香港發行國際綠色市政債，引導前海金融機構和企業赴港發行綠色債券，增強綠色項目的融資能力。
「信用前海」平台上線
此外，會上還發佈了《創建信用經濟試驗區工作方案》，並舉行「信用前海」綜合服務移動終端上線儀式。據悉，近年來，前海不斷推動社會信用體系建設，搭建公共信用平台，匯集70多個政府部門與市場機構、涉及17萬餘家企業的超過1,500萬條信用數據，對自貿片區企業按照信用風險等級劃分了A、B、C、D四個等級，構建了「前海企業信用畫像」。
公眾可對前海超過17萬家註冊企業的基礎信息、監管信息、涉及訴訟、仲裁信息以及消費監督等信息進行查詢；企業通過實名認證登錄後，可查詢企業自身在公共事務領域的信用狀況。