■管好「熊孩子」讓未成年人健康成長，需要各方形成合力。圖為雲南芒市某學校學生在跳課間操。 新華社未成年人檢察是少年司法的重要組成部分。近年來，隨着預防未成年人犯罪工作的不斷發展，明晰檢察機關的預防職責邊界，提高檢察預防專業化水平，在預防視角、預防效果、預防措施等層面聚焦形成具有檢察特色的立體化運作模式，構建與全社會未成年人犯罪預防體繫緊密銜接的體系，勢在必行。2018年以來，全國檢察機關共批准逮捕侵害未成年人犯罪5.42萬人，起訴6.76萬人，成功指控了米脂砍殺學生案，攜程親子園、紅黃藍幼兒園虐童案等一批社會高度關注的侵害未成年人犯罪案件，使犯罪分子得到應有的制裁。
今年2月，最高檢發佈的《2018-2022年檢察改革工作規劃》中，專門對社會關注的未達到刑事責任年齡卻犯了重罪的「熊孩子」怎麼辦的問題作出回應，即提出「探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度」。由於近日大連發生的未滿十四周歲未成年人惡性殺人案件，使「未滿十四周歲的未成年人違法犯罪了怎麼辦」這一問題再次引發全社會關注。早在今年兩會期間，就有不少政協委員對低齡未成年人違法犯罪極為關注，認為管好「熊孩子」，不僅需要法治的健全，還需要政府、家庭等各方共同形成合力。
全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景指出，未成年人由於心智還不成熟，很容易受到外界的蠱惑和教唆，從而走上違法甚至犯罪的道路。但現在的社會環境跟多年前已經很不相同，現在的大多數孩子，從很小就受到各種信息的衝擊，知識儲備和認知能力也與從前大不相同。有不少實施了違法行為的孩子，其實對法律規定一清二楚，是明知不可為而為之。在這樣的情況下，如果還按照很多年前制定未成年人相關法律的初衷一概寬容對待，顯然不妥。
倪閩景認為，有關部門應當及時建立精密的罪錯未成年人研判機制，對罪錯未成年人的家庭環境、心理健康狀態、違法犯罪動機和原因等進行深層次探究，針對不同情況進行分類處理。對於普通未成年人，也要加強前置性分析研判，及時發現苗頭性問題和潛在危險因素，不要等到孩子真正出了問題才去管教和處罰。
全國政協委員、天津市檢察院副檢察長王悅群認為，隨着經濟社會的發展，如今中國未成年人犯罪現象的確出現了新變化，逐漸呈現低齡化、成人化、暴力化的特點，一些極端惡性案件時有發生。王悅群指出，對涉罪未成年人，永遠都應該立足於教育挽救，而不是處罰犯罪。積極促進黨委領導、政府支持、社會協同、公眾參與的未成年人犯罪幫教社會化體系建設。
未成年人犯罪與家庭教育密不可分， 王悅群建議盡快完善未成年人監護制度，明確家長職責。比如，一些地方的檢察機關就探索建立了強制性親職教育制度，促進監護人提高監護能力、改善家庭關係，充分發揮家庭應有的教育矯正作用。對不能履行監護職責的，建立健全監護人替代管理制度。此外，還可以推廣引入社區服務令制度，責令違法犯罪少年從事公益勞動或者到某一指定場所，完成一定時數且為無償的社會服務勞動。