據2019年第44次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,截至2019年6月,10至39歲網民群體佔網民整體的65.1%,其中20至29歲網民群體佔比最高,達24.6%;在中國網民群體中,學生最多,佔比為26.0%。《2018年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》指出,網絡暴力、網絡違法和不良信息仍然存在,未成年人網絡保護需要加強。15.6%的未成年人表示曾遭遇網絡暴力,最常見的是網上諷刺或謾罵、自己或親友在網上被惡意騷擾、個人信息在網上被公開。30.3%的未成年人曾在上網過程中接觸到暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息。69.1%的未成年人知曉可以通過互聯網進行舉報,其中初中、高中和中職學生的網絡權益維護認知率達到80%左右,小學生也達到59%。曾通過網絡進行法律諮詢或接受法律服務的未成年人比例只有15%,未成年網民利用互聯網進行自我保護的應用水平較低。
全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏指出,鑒於未成年人尚未形成良好自控能力,建議推動使用專屬未成年人移動終端,有效解決未成年人沉溺於網絡遊戲、網絡動漫、網絡電競、網絡文學等問題。他表示,近年來網絡遊戲、網絡動漫、網絡電競、網絡文學整體上是健康發展的,產業規模增長迅速,成為文化產業中的一支重要力量。但未成年人由於自控能力差,使用和成人一樣的移動終端,可以選擇與成人同樣的網絡遊戲等內容,難免沉溺網絡,會對未成年人健康成長產生負面影響。
閻曉宏建議,要推動使用未成年人專屬的移動終端,這一移動終端的內容是有限的,是在中宣部、教育部等部門的指導下,由社會各界經過嚴格選擇並適合未成年人身心健康發展的。同時,這種移動終端使用的時間也是有限制的,比如在晚上10點以後關閉、節假日適度延長時間等等,具體可以制定不同年齡的未成年人移動終端時間管理辦法。未成年人專屬終端並非強制推行,而是在教育部門和家長的支持下,自願選擇使用。
在移動終端研發推廣方面,閻曉宏建議,要堅持市場與公益性結合的原則,支持網絡運營商和內容提供商以及移動終端生產商,堅持微利原則提供服務。同時,建議中宣部牽頭,商網信辦、工信部,在自願基礎上,選擇並支持有關網絡平台和硬件製造商。
另外,他還建議加強宣傳引導,有關媒體可就此問題開展討論,分析利弊,凝聚共識。