周錫生 東南大學國際戰略智庫研究員
自1963年以來每年一次的慕尼黑安全會議，日前在德國南部城市慕尼黑落下帷幕。今年的慕安會主題格外沉重，會場充滿了更加激烈的爭辯，較之往年更難達成共識。
今年以來歐洲先後舉行了兩次全球性年會。上月在瑞士小鎮達沃斯舉行了第50屆世界經濟論壇，不到一個月又舉行為期三天的慕安會，可見歐洲在當今世界正在發生百年未遇之大變的新形勢下是有全球責任感的，也希望發揮向善作用。達沃斯論壇主要探討全球經貿易及與之相關的問題，今年的話題多達180多個，與會人士在會上提出了不少真知灼見，包括倡議全球種植萬億棵樹以優化生態環境，設立全球技能革新基金會，在今後10年內培訓10億新技工，以更好地應對第四次工業革命帶來的衝擊，倡導技術向善和防止「技術軍備競賽」等。
人們對今年的慕尼黑安全論壇同樣抱有很大期待，因為這是從不同於達沃斯經濟論壇的角度探討解決全球問題之道。隨着世界的發展變化，各國競爭博弈的加劇，全球面臨的問題日益增多，而經濟和安全及相關問題尤為突出。
美國作為世界超級大國，對全球安全負有無法推卸的重大責任，應該切實負起與其地位相配的責任。客觀說，近年來美國對於達沃斯和慕尼黑論壇是重視的，特朗普總統在國際上不斷退群，對國際會議活動也不大感興趣，但去年和今年都破例出席了達沃斯論壇，並高調現身。去年美國副總統彭斯出席了慕安會並發表演講，今年美國眾議院議長佩洛西、國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀三位重量級人物都來到了慕安會。
全球安全形勢令人不安
但令人遺憾的是，特朗普在今年達沃斯論壇的演講中，依然立足於宣揚他治下的美國所取得的「經濟奇跡」，並鼓動其他國家效法美國搞本國優先。在今年的慕安會上美國三位大員的講話也有失眾望，他們不是探討全球安全解決之道，而主要把矛頭對準了中國，指責中國是世界的主要安全威脅。
美方的發言遭到了中國國務委員兼外長王毅義正辭嚴的駁斥。王毅指出，「美方所有針對中國的指責都是謊言，都不是事實。但如果把這些謊言的主角換成美國，那麼這些謊言就會變成事實，就是真相」。中方的立場和駁斥得到了很多與會者的贊同。美方三位大員的發言偏離了今年慕安會的主題，扭曲了今年慕安會的主旨，惡化了會議氣氛。
慕安會的組織者每年在自身觀察思考並與幾大國際智庫合作後，都會在會前發佈一份年度安全報告，報告的主題實際就是當年慕安會的主題，去年的主題是「全球拼圖：誰來拼起碎片？」今年的主題是「Westless」。報告的主題是設定精妙的，有人把「Westless」譯成「西方缺失」，其實更貼切的譯文似可譯「西無方」。仔細研讀今年慕安會的年度報告，再瀏覽慕安會的官網，可以發現論壇組織者及合作智庫的共同擔心主要不是「西方缺失」，而是在全球安全的新形勢下找不到方向了。
面對美國不斷輕視、忽視甚至脅迫西方盟友，面對美國狂熱的以民粹主義為特色的「美國優先」利己主義，面對西方聯盟的日益分化分裂和變異，以歐洲為主的西方國家感到困惑。
「世界正在變得越來越不西方嗎？西方本身也會變得越來越不西方嗎？」這是慕安會組織者長期觀察思考當下西方社會並總結西方與會者的發言後，提出的重大疑問，並由此得出結論：2020年慕尼黑安全報告揭露了被稱為「西風」的現象--面對西方持久目標的不確定性日益增加，人們普遍感到焦慮不安。