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譴責反對派政治「攬炒」 中央發聲有責有理

2020-04-16

姚志勝 港區全國政協委員 中國和平統一促進會香港總會會長

在公民黨郭榮鏗濫權拖延下,立法會內務委員會就正副主席選舉持續空轉半年,大量事關法律和社會發展的重大法案和重要事務,一律擱置空等。郭榮鏗所為嚴重危害香港社會整體利益,不符基本法的憲制職能和立法會誓言的要求,不僅須受社會強烈譴責,更應依法依規追究其公職人員行為失當的責任,褫奪不稱職議員的議席。港澳辦、中聯辦發言人就內會問題發表談話,對香港繁榮穩定發聲,點明了香港各界推動立法會和香港社會盡快重回正軌的重要意義。為了香港發展大局,全社會應全力支持各種抵制反對派亂局的行動,為立法會撥亂反正,讓內會盡快恢復正常運作,尋求當下困境出路。

立法會內務委員會的重要性僅次於立法會大會,按議事規則須為立法會會議作準備,並商議與立法會事務有關的事宜,而其一項重要職能,是審議已提交立法會的法案,以及在立法會會議席上提交省覽或提交立法會批准的附屬法例。

內會停擺嚴重危害社會整體利益

由公民黨法律界議員郭榮鏗主持的內會,去年10月18日至今召開14次會議,一直在選舉正副主席事宜上鑽盡各種規程空子拉布,內會負責審議處理大量事關法律和社會發展的重大法案和重要事務,一律擱置空等。在半年中,連帶影響多達14條法案及80條附屬法例,涉及2019年施政報告致謝動議的辯論安排、多項防疫抗疫措施、增加法定產假至14周、落實空置稅、國歌法立法等與民生息息相關的立法工作。其中,現任終審法院常任法官張舉能接替明年1月退休的現任首席法官馬道立,便由於內會停擺,窒礙任命程序,直接影響香港司法運作,司法界便有強烈意見不同意主持會議的法律界郭榮鏗的做法。

面對「黑暴」和新冠肺炎疫情雙重打擊,香港百業蕭條,經濟民生陷入困境,市民正等候立法會內會處理有助解困、提振社會向前發展的審批事務。反對派此際卻企圖通過內會空轉,進而癱瘓立法會,達到窒礙特區政府依法施政、「攬炒」香港的政治目的。郭榮鏗夥同反對派議員對立法會的破壞前所未有,嚴重危害香港社會整體利益,必須受到社會強烈譴責。

中央守護香港要求全面落實基本法

根據基本法第七十三條,立法會行使多項職權,包括根據基本法規定並依照法定程序制定、修改和廢除法律。公民黨郭榮鏗半年來以內會主持身份持續濫權,內會包括法案審議在內的運作完全停頓,嚴重阻礙立法會履行基本法下的職能,中央不能坐視不管。港澳辦是中央管理港澳事務的專責部門,中聯辦是中央駐港的最高代表機構,兩辦發言人就內會問題發表談話,既是中央關心愛護香港的具體體現,更是全面落實基本法的應有之義。

基本法第六十六條訂明,立法會是香港特別行政區的立法機關;立法會誓言指明,就任立法會議員「定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。」郭榮鏗在主持內會主席選舉時故意拖延,其作為明顯不符基本法有關立法機關的憲制職能,以及誓言中擁護基本法、效忠特區及盡忠職守的要求。立法會議員如果違反誓言,已涉構成公職人員行為失當;任何人拒絕履行誓言,便應依法依規追究其公職人員行為失當的責任,褫奪不稱職議員的議席。

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