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林鄭:透過國安立法 完善「一國兩制」

2020-06-09
■香港特區政府昨日舉辦基本法頒布30周年網上研討會,特首林鄭月娥致辭。 視頻截圖■香港特區政府昨日舉辦基本法頒布30周年網上研討會,特首林鄭月娥致辭。 視頻截圖

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)香港特別行政區政府昨日下午舉辦香港基本法頒布30周年網上研討會,行政長官林鄭月娥在研討會上致辭表示,儘管香港經歷了風風雨雨,「一國兩制」仍然是最佳的制度保障,讓香港社會乘風破浪。她呼籲︰「就讓我們透過國家安全法的制定和執行,堅持和完善『一國兩制』的制度,確保特區的長期繁榮穩定。」

林鄭月娥表示,要認識基本法,必須回到「一國兩制」的初心。當年鄧小平先生提出「一國兩制」的構想,是在維護國家的統一和領土完整、保持香港繁榮和穩定的前提下,考慮到香港的歷史和現實情況,最大程度地保留香港的特色和優勢,讓香港市民的原有生活方式維持不變。「這個初心從來沒有改變,亦是中央一直以來對香港特區各項方針政策的根本宗旨。」

基本法清楚保留中央權力

她指出,在認識基本法時,也要認識國家憲法,因為憲法及基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。她又指,基本法相關條文訂明特區享有行政管理權、立法權、司法權和終審權,但同時也清楚保留屬中央的權力。

林鄭月娥強調,國家安全屬於中央事權。基於中央對特區的信任,基本法第二十三條規定香港特區應自行立法禁止危害國家安全行為,但這並不表示中央放棄了有關立法權力。鑑於香港面臨的國家安全局勢日趨嚴峻,特區行政立法機關在過去23年及未來一段時間都難以自行立法,中央對此危害國家安全的局面不能視而不見。全國人大行使其憲法權力,授權人大常委會制定有關法律,是完全可以理解的,是合情合理,亦應得到廣大市民支持。

立法懲極少數危害國安者

她重申,有關立法是懲治極少數人所進行的嚴重危害國家安全的犯罪行為和活動,保護絕大多數奉公守法的市民,使香港在飽受一年暴力破壞後可以回復為安全、穩定的城市,也讓香港可以在疫情後重新出發,鞏固和提升本地及海外投資者在港營商的信心。

她表示,特區政府會全力以赴配合中央進行有關立法工作。她並鼓勵大家思考和理解立法的必要性和重要性,在立法過程中踴躍發表意見。

(林鄭月娥致辭全文刊A11版)

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