香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）兼顧安全和發展，數字經濟監管需要新思路。對於數據經濟的發展，「監管過早地介入存在損害創新的風險，但過晚的介入也可能面臨過大的損失。」社科院數量經濟與技術經濟研究所數字經濟研究室主任蔡躍洲認為，當前中美貿易摩擦逐步演變成科技戰，在大國博弈背景之下，針對數字經濟的反壟斷措施要在「維護國家安全、數據安全、促進平台企業規模壯大」和「促進互聯網生態健康成長」這兩者之間尋求一個更好的平衡。
重在威懾 予適當自治權限
近期中央多次提到要統籌安全與發展。「從國際競爭視角看，未來國內的數字經濟反壟斷應該採取什麼樣的措施和力度，某種程度上還要取決於大國之間的博弈。」 蔡躍洲認為，在實施監管和規制時，要着眼於國際競爭和國家安全，考慮如何保持本土互聯網公司規模實力和競爭力。
「很多人認為，反壟斷法就是違法必究，執法必嚴，這種想法是不對的。反壟斷法是高懸之劍，重在威懾，這和其他的一些法律是不一樣的。」 天津財經大學原副校長于立認為，數字經濟發展中有許多法律問題目前還看不準，如數據要素的產權屬性與收益、隱私保護、相關市場界定、零邊際成本、網絡外部性與規模經濟等，在一定時期「包容審慎」也許是良策。
劉元春也建議，對互聯網平台和數字經濟的監管，要緊密結合中國經濟發展的需求和發展階段，探索推進包容審慎的監管。對於處在發展初期具有較大潛力的新業態、新模式應當給予適當的自治權限，對於數字經濟的重點行業、重點平台和重點問題加強關注，從中長期來看應該推動反壟斷和數字經濟的發展同步規劃、同步實施。