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完善管治制度 護港繁榮穩定

2021-02-25

陳仲尼 全國政協委員 香港浙江省同鄉會聯合會會長

香港回歸祖國已經24年,「一國兩制」的成功落實,取得很好的成績,亦得到國際上的認可。不過,在落實「一國兩制」的過程中,我們也見到一些不足之處,例如2019年發生的反修例引發的社會事件,就是一些別有用心的人,藉�茩輕鉹@些制度漏洞,攻擊特區政府,抹黑中央政府,以圖破壞「一國兩制」方針的落實。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前出席完善「一國兩制」制度體系,落實「愛國者治港」根本原則專題研討會發表的講話,正正是針對香港這幾年出現的問題,提出了須貫徹落實「愛國者治港」的原則。

其實,夏主任提出的「愛國者治港」原則並非是一種新的要求。鄧小平先生早就明確提出,「港人治港」有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人治理香港。要實行「港人治港」,就必須堅持「愛國者治港」;堅持「愛國者治港」,「一國兩制」才能全面準確貫徹落實。不過,在「一國兩制」落實過程中,有些人刻意曲解了「愛國者治港」的內涵,近年來,相關問題日趨嚴重,國家為確保「一國兩制」實踐繼續沿�茈蕭T方向行得穩、走得遠,不變形、不走樣,因此才重新將問題說清楚。

「愛國者治港」絕對不是一句簡單的口號,夏主任在發言中提出了相當具體的準則,以及對管治者的要求。其實,這些都是重申了國家對香港,對「一國兩制」方針的初心,並且將「愛國者」的行為準則規範化,例如愛國者必須是維護國家主權、安全、發展利益,必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序,以及必然全力維護香港的繁榮穩定,這些都是愛國者應有之義。訂立這些準則和要求,目的是為了完善特區的管治制度,确保中央對特區的全面管治權及有效保持香港特區的憲制秩序,使到「一國兩制」行穩致遠。

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